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中新社廣州一月十五日電 (記者 鄧卓明)一月十五日,廣東省正式出臺(tái)有關(guān)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新突破。
這項(xiàng)被概括為廣東擴(kuò)大內(nèi)需“三十七條”的決定指出,實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重大意義之一,是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的有效舉措。國(guó)際金融危機(jī)影響廣泛深遠(yuǎn),國(guó)際市場(chǎng)需求低迷。廣東必須危中求機(jī),在穩(wěn)定外需的同時(shí),全面實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,有效彌補(bǔ)外需不足,增強(qiáng)抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力。
其具體措施包括,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大投資需求。如大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),全面推進(jìn)“新十項(xiàng)工程”和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和重要產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加快推動(dòng)“散裂中子源”、國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心等重大科技項(xiàng)目建設(shè)。三年內(nèi)投資一千億元對(duì)一千家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)技術(shù)改造。到二0一二年,全省要新增高速公路一千五百公里、城際軌道交通四百五十公里、地鐵約四百公里、鐵路約一千七百公里;疏浚內(nèi)河航道約一千四百公里;新增一千三百萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量。全力支持并加快推進(jìn)港珠澳大橋和省內(nèi)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建。以及完成全省一千六百多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全工程。
該決定還提出,要鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資。保護(hù)民間資本投資合法權(quán)益,引導(dǎo)民間投融資行為規(guī)范發(fā)展。編制民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,每年重點(diǎn)扶持一百家民營(yíng)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。制定和實(shí)施有利于促進(jìn)民間投資的政府采購(gòu)政策。同時(shí),要改善投資服務(wù)。深化投資體制改革,減少和規(guī)范行政審批,加快建立并聯(lián)審批制度。加快建設(shè)和完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)和審批監(jiān)察系統(tǒng)。
決定要求,廣東應(yīng)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要搶占低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。推動(dòng)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,到二0一二年,珠江三角洲建成全球重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅(jiān)持面向世界、服務(wù)全國(guó),擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的服務(wù)半徑,建設(shè)泛珠三角無(wú)障礙服務(wù)圈和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。加快建設(shè)廣東金融高新區(qū)。加強(qiáng)粵港工業(yè)設(shè)計(jì)合作,推進(jìn)樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)和配送中心建設(shè)。
為拓展內(nèi)需增長(zhǎng)空間,廣東將大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的建設(shè)。如加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊改造。二0一0年,全省啟動(dòng)一百條城中村改造和二十一個(gè)舊城鎮(zhèn)改造示范點(diǎn);到二0一二年,完成二百條城中村和二十一個(gè)舊城鎮(zhèn)的改造等。
據(jù)了解,二00九年,廣東省預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)百分之九點(diǎn)五左右,內(nèi)需占GDP的比重為百分之八十九點(diǎn)九,比上一年高出四點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)。
廣東省長(zhǎng)黃華華指出,要清楚地看到,廣東省經(jīng)濟(jì)外向度高,容易受世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響。目前廣東省經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足,世界經(jīng)濟(jì)不確定、不穩(wěn)定因素仍然較多,廣東省深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的任務(wù)非常緊迫、非常繁重。(完)
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