經(jīng)國務(wù)院批準，中國銀監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行和國家工商總局近日聯(lián)合發(fā)布《融資性擔保公司管理暫行辦法》，以加強對融資性擔保公司監(jiān)督管理，規(guī)范融資性擔保行為，促進融資性擔保行業(yè)健康發(fā)展。

　　3月8日發(fā)布并實施的《融資性擔保公司管理暫行辦法》，是根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步明確融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責的通知》要求，由國務(wù)院建立的融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議在深入調(diào)研和反復論證的基礎(chǔ)上研究起草的。

　　《辦法》的規(guī)范對象主要是公司制融資性擔保機構(gòu)，即依法設(shè)立，經(jīng)營融資性擔保業(yè)務(wù)的有限責任公司和股份有限公司。《辦法》施行前已經(jīng)設(shè)立的融資性擔保公司不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)在2011年3月31日前達到本辦法規(guī)定的要求。

　　據(jù)融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議辦公室(銀監(jiān)會融資擔保業(yè)務(wù)部)有關(guān)負責人介紹，近年來，我國融資性擔保業(yè)為中小企業(yè)特別是小企業(yè)、微小企業(yè)提供融資服務(wù)和促進地方經(jīng)濟發(fā)展的能力和作用日益增強，特別是在國際金融危機爆發(fā)后，擔保機構(gòu)在緩解中小企業(yè)貸款難、促進中小企業(yè)發(fā)展等方面起到了重要作用，取得了較好的社會效益。

　　但與此同時，擔保行業(yè)也暴露出相關(guān)法律法規(guī)和社會信用體系不健全、有效監(jiān)管缺失、擔保機構(gòu)運作不規(guī)范、內(nèi)部管理松弛、風險識別和控制能力不強以及違法違規(guī)抽逃資本金、非法經(jīng)營金融業(yè)務(wù)等問題�！掇k法》的制定和發(fā)布將進一步加強對融資性擔保業(yè)務(wù)的規(guī)范管理，防范化解融資性擔保業(yè)風險，促進融資性擔業(yè)健康發(fā)展。

　　這位負責人表示，《辦法》的制定實施，將對融資性擔保業(yè)的規(guī)范和發(fā)展產(chǎn)生現(xiàn)實和長遠的積極影響，特別是通過《辦法》有關(guān)審慎規(guī)則的實施和對現(xiàn)有擔保機構(gòu)的規(guī)范整頓，有望使融資性擔保機構(gòu)乃至整個擔保行業(yè)逐步走上依法審慎經(jīng)營的軌道，這對于提高社會特別是銀行業(yè)金融機構(gòu)等債權(quán)人對融資性擔保業(yè)的認可度將起到積極的作用，有利于融資性擔保行業(yè)的長遠發(fā)展，有利于更好的支持和促進廣大中小企業(yè)發(fā)展。(記者劉詩平、李延霞)