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中新網(wǎng)3月18日電 工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任今日在新聞發(fā)布會(huì)上答問時(shí)透露,重新修訂中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),這項(xiàng)工作是由工業(yè)和信息化部與國家統(tǒng)計(jì)局牽頭,財(cái)政部、國家發(fā)展改革委等部門參加,現(xiàn)在工作正在積極推動(dòng)之中,初步的工作目標(biāo)是希望在今年上半年,或者說6月底之前,能給大家一個(gè)說明。
工信部今天下午召開新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上發(fā)布了中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行2010年春季報(bào)告。工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任、工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長辛國斌與會(huì)并回答了記者的提問。
朱宏任稱,在2009年9月份,國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,也就是我們講的36號(hào)文。36號(hào)文里,第一個(gè)方面就是關(guān)于營造中小企業(yè)適宜發(fā)展的法律環(huán)境,專門提到了要進(jìn)一步完善中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。在今年溫總理的政府工作報(bào)告中提到推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中,涉及到中小企業(yè)的部分,也提到關(guān)于修訂中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的要求。
朱宏任還說,大家知道現(xiàn)行的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)是7年前公布實(shí)施的,它明確了扶持的對(duì)象,對(duì)中小企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。當(dāng)時(shí)對(duì)于小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),是確定在300人以下、3000萬銷售收入、4000萬的資產(chǎn)。但是這樣的標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施的過程中,也遇到了一些問題,主要是在一些服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)中,有一些金融企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè),這些企業(yè)的劃分中存在這樣的情況,人很少,但是它的資產(chǎn)很多、銷售收入很多,在新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域里,這個(gè)問題也比較多。另外還有一個(gè)方面就是關(guān)于如何確定對(duì)小企業(yè)進(jìn)一步給予支持和扶持。在這個(gè)方面,世界各國都根據(jù)自己的情況,制定了自己的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)方面,一些發(fā)達(dá)國家在確定支持小企業(yè)的同時(shí),在小企業(yè)中又進(jìn)一步劃分了微型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
朱宏任表示,對(duì)于這樣一項(xiàng)工作,在國務(wù)院36號(hào)文中,后面附了16個(gè)主要方面的工作分工,在這16個(gè)分工里的第二條,提的就是關(guān)于重新修訂中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),這項(xiàng)工作是由工業(yè)和信息化部與國家統(tǒng)計(jì)局牽頭,財(cái)政部、國家發(fā)展改革委等部門參加。現(xiàn)在可以講的是,這項(xiàng)工作正在積極推動(dòng)之中,但是這個(gè)工作本身又有其復(fù)雜性,就是說這個(gè)工作的劃分,并不是很簡單地確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),把小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)下移或者在微型企業(yè)方面再劃一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)情況要對(duì)各類型的企業(yè)都進(jìn)行一些測算,爭取通過這次劃分,把前面所說到的一些企業(yè)沒有囊括在這個(gè)之中的問題給予解決,就是說把各種小型企業(yè)都囊括到現(xiàn)在的劃分標(biāo)準(zhǔn)中。
再有就是通過劃型工作,嘗試進(jìn)一步在小型企業(yè)分類中,能夠進(jìn)一步劃出微型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。在劃型中,采用職工人數(shù)、資產(chǎn)、銷售收入三項(xiàng)指標(biāo),這三項(xiàng)指標(biāo)也是在實(shí)踐中,在上一次劃型中采取的標(biāo)準(zhǔn),但是在實(shí)施過程中,為了進(jìn)一步體現(xiàn)簡明、可操作性的要求,盡量減少劃分指標(biāo),別的國家劃分中,有的只用人數(shù)一項(xiàng),也有的用銷售收入一項(xiàng),在這個(gè)過程中,盡量簡化,可以用一項(xiàng)、兩項(xiàng),我們將在工作后期介紹有關(guān)的情況。
另外,第二次工業(yè)普查對(duì)企業(yè)的情況進(jìn)行了大量的翔實(shí)的統(tǒng)計(jì),提供了大量的數(shù)據(jù)。我們?cè)谶@次的劃分標(biāo)準(zhǔn)中,將充分利用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行測算,測算的過程中,將充分地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的作用,同時(shí)跟這個(gè)工作相關(guān)的部門,除了上面講到的工業(yè)信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì)、工商總局、商務(wù)部等有關(guān)部門,都將積極參加到其中去。微型企業(yè)的劃分界限,剛才這位記者朋友講到了,36號(hào)文中,實(shí)施今年的政策性減稅的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),將來劃分的最后的情況,應(yīng)該是在工作進(jìn)展的后期給予進(jìn)一步的明確,剛才對(duì)于個(gè)體戶和微型企業(yè)的關(guān)系,也都將給予說明。
朱宏任最后稱,這項(xiàng)工作是更加有效地實(shí)施對(duì)小企業(yè)扶持的一個(gè)重要的基礎(chǔ)工作,從國務(wù)院、國務(wù)院相關(guān)部門,都在大力積極地推動(dòng)這項(xiàng)工作,我們初步的工作目標(biāo)是希望在今年上半年,或者說6月底之前,能給大家一個(gè)說明。希望全社會(huì)關(guān)注這項(xiàng)工作,支持開展這項(xiàng)工作。
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