中國保監(jiān)會近日發(fā)布了旨在防范保險集團公司綜合經(jīng)營風險的規(guī)范性文件，對保險集團公司的準入條件、公司治理、資本管理、信息披露及監(jiān)督管理等做出詳細規(guī)定。

　　這份《保險集團公司管理辦法(試行)》規(guī)定了保險集團公司的設立條件；需持續(xù)經(jīng)營時間不低于6年；最近3年盈利；凈資產(chǎn)不低于10億元人民幣；總資產(chǎn)不低于100億元人民幣；償付能力符合監(jiān)管標準；法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制體系較為完善；最近3年無重大違法違規(guī)行為等。

　　在經(jīng)營范圍方面，辦法明確規(guī)定，保險集團公司及其子公司對非保險類金融企業(yè)的投資總額不得超過集團合并凈資產(chǎn)的30%；保險集團公司開展綜合經(jīng)營規(guī)定，保險集團公司及其子公司投資同一金融行業(yè)中主營業(yè)務相同的企業(yè)，原則上控股不超過一家；在投資與保險業(yè)務相關的非金融類企業(yè)時，投資總額不得超過集團合并凈資產(chǎn)的10%，不得超過被投資企業(yè)實收資本的25%，不得參與該公司的經(jīng)營。

　　保監(jiān)會負責人解釋說，這樣的制度設計遵循了審慎監(jiān)管的原則，意在突出保險行業(yè)的主營業(yè)務，規(guī)范投資行為。他強調(diào)，辦法中的規(guī)定范疇是保險集團公司的股權(quán)投資，和保險資金運用等財務投資不屬于同一業(yè)務范疇。

　　據(jù)了解，目前中國保險業(yè)共有7家保險集團公司、1家保險控股公司。截至2009年底，這8家公司合并總資產(chǎn)總計為31900億元，合并凈資產(chǎn)總計為3210億元，合并原保費收入總計為8419億元，三項數(shù)據(jù)在行業(yè)總規(guī)模中的占比均超過四分之三。(姜銳、王文帥)