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如果調(diào)控部門年內(nèi)人民幣升值已有預(yù)案,并且準(zhǔn)備付諸實施,那么,對于加息就要慎重又慎重。因為兩者作用是一致的,都會對于經(jīng)濟活動形成打壓,雙管齊下的“藥性”過于猛烈。
今年2月份,全國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲2.7%,漲幅比上月擴大1.2個百分點,超出了多數(shù)人的意料,逼近了今年政府工作報告提出的3%的價格調(diào)控目標(biāo)。同期,全國工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)同比上漲5.4%,環(huán)比漲幅也擴大了1.1個百分點。中國兩大價格指數(shù)同步上漲,并且漲速加快,使得市場對加息的預(yù)期轉(zhuǎn)向增強,希望以此來抑制物價的過快上漲。
其實,單純依靠加息,并不能夠解決當(dāng)前及今后的物價上漲問題。
首先,物價上漲主要來自強勁的成本推動。自去年以來,構(gòu)成中國物價基礎(chǔ)(主要原材料成本)的大宗商品價格強勁上漲。據(jù)中商流通生產(chǎn)力促進中心測算,2009年12月份,中國大宗商品價格指數(shù)(CCPI),比年初上漲35.6%。其中有色金屬上漲96.8%,能源類上漲94.4%,礦產(chǎn)品上漲44.2%,橡膠上漲38.7%,農(nóng)產(chǎn)品上漲22.7%,食糖上漲89.3%。進入新的一年以后,CCPI繼續(xù)強勁揚升。其中1、2月份同比漲幅分別達到31.5%和26%。預(yù)計1季度漲幅在20%以上。其中,鋼材市場價格漲幅超過20%,銷區(qū)的天然橡膠(SCR5)同比漲幅超過30%,精煉銅價格漲幅超過50%。從進口情況來看,大豆進口價格漲幅超過15%,鐵礦石進口價格漲幅超過30%,石油進口價格漲幅超過60%。
由于全球經(jīng)濟復(fù)蘇所引發(fā)的實體經(jīng)濟需求增加,以及過剩流動性進入投機領(lǐng)域推波助瀾,預(yù)計今年內(nèi)國際市場大宗商品行情還會進一步上漲。比如石油價格有可能見到90美元/桶的高點。
上游CCPI價格指數(shù)的上漲,無疑會對下游PPI和CPI價格指數(shù)形成很大的成本推動力,成為2010年中國物價上漲的最主要因素。
其次,災(zāi)害天氣一定程度逆轉(zhuǎn)供求關(guān)系。今年前兩個月物價漲幅構(gòu)成中,食品價格上漲占了很大比重。據(jù)國家統(tǒng)計局分析,2月份的CPI上漲主要是食品價格和居住類價格上漲推動,食品類價格對CPI貢獻了2.01個百分點,為CPI漲幅貢獻5成以上。而食品價格的上漲,又與此期間所發(fā)生的全國低溫雪災(zāi)天氣有很大關(guān)系。比如,新年伊始,一場暴雪就使得北京蔬菜供應(yīng)出現(xiàn)短缺,葉類菜價格最高漲幅達到125%。這不能不影響到物價水平,特別是食品價格水平。
從今后的發(fā)展情況來看,中國食品供求關(guān)系和價格走勢如何,很大程度上還要看“老天爺?shù)哪樕薄1M管目前供求關(guān)系大體平衡,但誰也不能夠保證年內(nèi)不出現(xiàn)嚴(yán)重的災(zāi)害天氣。如果發(fā)生了這種情況,即便是局部地區(qū),甚至發(fā)生在境外,也會逆轉(zhuǎn)供求關(guān)系,推動食品價格的上漲,進而威脅到國內(nèi)整體物價水平的穩(wěn)定。
最后是對比基數(shù)的影響。去年此時商品市場正在遭受金融危機煎熬,市場心態(tài)是現(xiàn)金為王,降價銷售。受其影響,三大價格指數(shù),無論是CPI、PPI,還是CCPI都有不同程度下降,對比基數(shù)較低,這也促成了今年前兩個月物價同比漲幅較高。這個特征在PPI和CCPI價格指數(shù)上表現(xiàn)得尤其明顯。國家統(tǒng)計局分析認(rèn)為,翹尾因素是物價上漲的主要原因,大約貢獻了PPI三分之二的漲幅。另據(jù)中商流通生產(chǎn)力促進中心測算,2009年1季度CCPI同比降幅超過20%。
在2010年上半年,特別是1季度,中國物價水平都將受到對比基數(shù)偏低的困擾。
由此可見,以上三個方面才是今年前兩個月物價漲幅,尤其是食品價格漲幅較大的主要因素,而加息并不能夠解決上述問題。因為,對于國際市場大宗商品行情的波動,以及“老天爺心情”如何,我們目前調(diào)控手段十分有限。比如,國際市場石油價格站穩(wěn)80美元/桶價位之后,國內(nèi)成品油價格一定要隨后調(diào)整。同樣,在嚴(yán)重災(zāi)害天氣面前,農(nóng)作物生產(chǎn)一定要遭受損失,至少是生產(chǎn)成本(抗災(zāi)費用)會有提高,即使我們加息也扭轉(zhuǎn)不了這種局面。因此,就目前具體經(jīng)濟情況而言,加息確實藥不對癥,對于抑制物價上漲作用不大,不僅如此,率先于歐美國家加息,還有可能火上澆油,推動物價水平的進一步上漲。
這是因為,目前歐美國家普遍實施接近于零的低利率政策,而且短時期內(nèi)難以改變。另一方面,中國現(xiàn)行的基準(zhǔn)利率已經(jīng)明顯高于歐美國家水平。在這種情況下,中國率先加息,會使得中國利率水平更高,刺激更多境外“熱錢”進入,迫使央行向市場投放更大規(guī)模的人民幣占款,從而加劇國內(nèi)流動性過剩,增加物價上漲的貨幣基礎(chǔ)。所以說,用加息來對付物價上漲,很有可能是把“油門”當(dāng)成“剎車”踩了,有可能事與愿違。
如何抑制物價上漲,防范可能出現(xiàn)的嚴(yán)重通貨膨脹,除了銀行窗口指導(dǎo),繼續(xù)提高存款準(zhǔn)備金率,凍結(jié)或回收流動性過剩外,很重要的一個方面,就是在保持人民幣匯率相對穩(wěn)定的前提下,實施人民幣的自主、適度升值。這樣做的好處是,導(dǎo)致進口大宗商品價格相應(yīng)下降,減弱物價水平揚升的原材料成本推動力量,其結(jié)果是物價上漲“釜底抽薪”,消除通貨膨脹的形成基礎(chǔ),同時也可以緩解日趨增強的外部壓力。
必須指出的是,如果調(diào)控部門年內(nèi)人民幣升值已有預(yù)案,并且準(zhǔn)備付諸實施,那么,對于加息就要慎重又慎重。因為兩者作用是一致的,都會對于經(jīng)濟活動形成打壓,雙管齊下的“藥性”過于猛烈,有可能導(dǎo)致經(jīng)濟失速,引發(fā)更大的經(jīng)濟和社會問題。 -蘭格鋼鐵信息研究中心 陳克新
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