穩(wěn)步推進符合條件的農業(yè)人口轉變?yōu)槌鞘芯用瘢�關系到上億人口的切身利益，也關系到國家的長治久安。這是一項長期復雜的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮城市綜合承載能力和其他各方面條件，因地制宜，穩(wěn)步推進。在這個過程中，不能把農民變?yōu)槌鞘胸毭�，因此需要努力幫助他們提高工作技能，增強收入保障能力。不僅要考慮農民工的落戶和享受公共服務等問題，還要從長遠出發(fā)，從下一代出發(fā)，為農民工子女創(chuàng)造良好的教育條件，加強技能培訓，使他們具備自身發(fā)展能力和適應能力。

　　推進城鎮(zhèn)化既是一項艱巨復雜的任務，也是一個長期過程。推進城鎮(zhèn)化既要積極，也要穩(wěn)妥。我國農村人口十分龐大，長期積累的城鄉(xiāng)二元結構不可能在短期內改變，需要有一個過渡。在這個過程中，有不少重大問題需要深入研究，如怎樣形成合理的城鎮(zhèn)化布局，怎樣籌措城市建設和公共服務資金，怎樣使城市規(guī)劃和管理水平與城鎮(zhèn)化相適應等�？傊�，要因地制宜，積極探索，努力走出一條中國特色城鎮(zhèn)化道路。

　　房地產與城鎮(zhèn)化緊密相連，加快推進城鎮(zhèn)化必須保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。一方面，要大規(guī)模推進保障性安居工程，加快廉租住房、經濟適用住房、棚戶區(qū)改造住房等建設，解決好低收入群眾住房困難問題。另一方面，要增加中低價位、中小套型等普通商品房供應，規(guī)范發(fā)展住房市場，抑制房價過快上漲，滿足不同層次居民住房需求。房地產市場屬地性很強，在國家政策指導下，需要各地從實際出發(fā)采取有效措施，努力做到人民群眾住有所居、安居樂業(yè)。