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中國人民銀行新聞發(fā)言人19日發(fā)表談話表示,“進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性”。
根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和我國國際收支狀況,中國人民銀行決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。
2005年7月21日起,我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。幾年來,人民幣匯率形成機(jī)制改革有序推進(jìn),取得了預(yù)期的效果,發(fā)揮了積極的作用。
在本次國際金融危機(jī)最嚴(yán)重的時候,許多國家貨幣對美元大幅貶值,而人民幣匯率保持了基本穩(wěn)定,為抵御國際金融危機(jī)發(fā)揮了重要作用,為亞洲乃至全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇作出了巨大貢獻(xiàn),也展示了我國促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)平衡的努力。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已趨于平穩(wěn),有必要進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。
央行稱,當(dāng)前是進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率改革的有利時機(jī)。一是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于平穩(wěn),這為進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革提供了有利的契機(jī)。二是我國正在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,國際金融危機(jī)爆發(fā)使得這一任務(wù)更加重要和緊迫。匯率形成機(jī)制改革有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率彈性,實現(xiàn)雙向浮動,也是提高宏觀調(diào)控的主動性和有效性的需要,可應(yīng)對不同情景下的外部沖擊。
央行指出,在當(dāng)前貿(mào)易和資本往來多元化的格局下,不宜單純依據(jù)美元來衡量人民幣匯率,而應(yīng)從雙邊匯率轉(zhuǎn)向多邊匯率,更多關(guān)注籃子匯率變化,以人民幣相對一籃子貨幣的變化來看待人民幣匯率水平。隨著對外開放程度不斷提高,我國主要經(jīng)貿(mào)伙伴已呈現(xiàn)明顯的多元化態(tài)勢。今年1-5月前五位貿(mào)易伙伴(歐盟、美國、東盟、日本和我國香港地區(qū))進(jìn)出口已分別占同期我國進(jìn)出口總值的16.3%、12.9%、10.1%、9.4%和7.5%。同時,資本往來也呈現(xiàn)多樣化和多區(qū)域特征。在此背景下,人民幣匯率如果盯住單一貨幣變化,不適應(yīng)貿(mào)易投資貨幣多元化的需要,也不能反映匯率的實際水平。
央行強(qiáng)調(diào),當(dāng)前人民幣匯率不存在大幅波動和變化的基礎(chǔ)。目前我國進(jìn)出口漸趨平衡,2009年我國經(jīng)常項目順差與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比已經(jīng)顯著下降,今年以來這一比例進(jìn)一步下降,國際收支向均衡狀態(tài)進(jìn)一步趨近。人民銀行將繼續(xù)按照已公布的外匯市場匯率浮動區(qū)間,對人民幣匯率浮動進(jìn)行動態(tài)管理和調(diào)節(jié),提高調(diào)控水平,改進(jìn)外匯管理,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場穩(wěn)定。我國將積極有效地實行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的各項宏觀經(jīng)濟(jì)政策,穩(wěn)步推進(jìn)各項改革,為人民幣匯率穩(wěn)定提供良好的政策環(huán)境。(任曉)
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