美國總統(tǒng)訪華。中美對碳排放的態(tài)度，不僅會影響哥本哈根氣候大會進程，對中國說來，碳排放問題對未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，特別是投資與消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，會構(gòu)成更大挑戰(zhàn)

　　美國總統(tǒng)奧巴馬訪華。中美之間有個重要議題與即將召開的哥本哈根氣候大會有關(guān)。作為對全球事務(wù)有重要影響的國家，中美兩國對碳排放的態(tài)度，不僅會影響會議進程，也將決定會議的成果。但相對說來，碳排放問題對中國經(jīng)濟特別是未來投資與消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，會有更大挑戰(zhàn)。

　　對此，中方的態(tài)度是，全球性挑戰(zhàn)需要全球共同應(yīng)對。發(fā)達國家應(yīng)按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確定的原則和“巴厘路線圖”提出的要求，在2012年后繼續(xù)率先減排，同時為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金、轉(zhuǎn)讓技術(shù)，提高發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的能力。

　　發(fā)展中國家也應(yīng)該通過實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為應(yīng)對氣候變化作出自己的努力。中國將繼續(xù)采取強有力措施，為國際社會共同應(yīng)對氣候變化作出力所能及的貢獻，同各方一道推動哥本哈根大會取得積極成果。

　　而美方的態(tài)度，誠如奧巴馬所言，美國意識到有更多工作要做。這包括努力在哥本哈根取得成功。奧巴馬表示，所有國家都必須承擔其責任。那些排放量名列前茅的國家，包括美國，必須制定明確的減排目標。奧巴馬稱，發(fā)展中國家必須在財政和技術(shù)的支持下采取實質(zhì)行動減少排放。對于各國在國內(nèi)采取的行動，必須保持透明度和建立問責制。

　　話說得很技巧，但對中國這樣的發(fā)展中國家來說，發(fā)展低碳經(jīng)濟對現(xiàn)有的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生活結(jié)構(gòu)，尤其是外貿(mào)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)，都將會造成更大沖擊。因此，一方面要堅持共同但有區(qū)別的責任原則，為應(yīng)對氣候變化作出力所能及的努力；另一方面也要充分認識到這種挑戰(zhàn)對未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的廣泛影響。

　　首先從外貿(mào)層面看，推行低碳經(jīng)濟將直接加大外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)成本，對外貿(mào)出口造成直接沖擊。為什么呢？因為中國作為“世界工廠”，多年來承接了大部分發(fā)達國家轉(zhuǎn)移出來的高碳排放生產(chǎn)線。一方面這些生產(chǎn)線為發(fā)達國家提供了大量產(chǎn)品，減輕了發(fā)達國家的碳負荷，另一方面這些生產(chǎn)線排放的碳污染又滯留在中國，造成了中國的碳排放問題。

　　現(xiàn)在，這些生產(chǎn)線第一要面臨停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)問題，第二面臨低碳技術(shù)改造問題，第三面臨生產(chǎn)產(chǎn)品的碳排放評估問題，如果發(fā)達國家不承擔相應(yīng)的歷史責任，對中國提出不切實際的要求，那么中國的外貿(mào)不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而且在貿(mào)易環(huán)節(jié)，都將面臨重重障礙，甚至成為以低碳為借口的貿(mào)易保護主義犧牲品。這是特別不能接受、特別要警惕的。

　　其次從投資環(huán)節(jié)看，推行低碳經(jīng)濟也將對現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，包括生產(chǎn)設(shè)施、生活設(shè)施與其他社會設(shè)施，提出更為嚴格的環(huán)境要求，這對原有的投資結(jié)構(gòu)與未來的投資結(jié)構(gòu)，都將構(gòu)成直接沖擊。為什么呢？因為，近30年來，中國幾乎是一個大工地，到處都在鋪路架橋、造樓蓋房。其中，無論從建筑材料的生產(chǎn)到各類設(shè)施的建造，考慮低碳經(jīng)濟因素的不是很多。

　　這也難怪，當時還沒有低碳經(jīng)濟的概念�，F(xiàn)在，要對那些設(shè)施加以治理，一方面要有拆、有改，要有新的投入；另一方面，對于新項目又要有更為嚴格的環(huán)評要求。不僅如此，還要從人與自然、人與社會、人與自身的和諧發(fā)展的角度加以綜合考慮，因此，低碳經(jīng)濟的引入，決不是局部問題，而是要從理念到項目，全面影響中國未來的投資結(jié)構(gòu)。

　　另外，再從消費層面看，推行低碳經(jīng)濟更會對中國現(xiàn)有的消費結(jié)構(gòu)造成全面沖擊。為什么呢？因為低碳經(jīng)濟實際上是一種更經(jīng)濟、更講生活質(zhì)量與消費性價比的經(jīng)濟。從生活理念、到消費行為、消費模式，這是一種全方位的、更高層次的消費經(jīng)濟。

　　而中國目前的消費結(jié)構(gòu)，無論是高端消費，還是中低端消費，都有濃郁的奢侈浪費成分。從衣食住行，到文化娛樂休閑，無論是供給方還是需求方，所作所為在許多方面都與低碳經(jīng)濟的基本精神是相違背的。如相當一部分新住房，奢侈浪費到了夸張的程度，與13億人口所擁有的資源極不相稱。在這種情況下，推行低碳經(jīng)濟，將對未來的消費升級明顯會構(gòu)成極大挑戰(zhàn)。

　　當前，中國經(jīng)濟正在由外需拉動向主要依靠內(nèi)需拉動的方向轉(zhuǎn)變。在歷史的轉(zhuǎn)折點上，引入低碳理念，從長遠看有利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，從中短期看，則要付出很大代價。為此，在為低碳經(jīng)濟叫好的同時，更需要通過自主創(chuàng)新與國際合作等方式，將低碳精神更有效地融入政策規(guī)劃、生產(chǎn)消費等各個環(huán)節(jié)中，走出一條有中國特色的低碳之路來。

　　(作者 亞夫)