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"成品油零售企業(yè)可在不超過(guò)政府規(guī)定的汽、柴油最高零售價(jià)格的前提下,自主制定具體零售價(jià)格",這意味著,在國(guó)際油價(jià)大幅下降的情況下,石油巨頭們有一定的自主降價(jià)空間。
新華社7月8日消息,由于經(jīng)濟(jì)前景的不確定性引發(fā)市場(chǎng)避險(xiǎn)情緒,國(guó)際油價(jià)7日連續(xù)第5個(gè)交易日下跌,其中紐約市場(chǎng)油價(jià)收于每桶62.93美元,比前一交易日下跌1.12美元。倫敦北海布倫特8月份交貨的原油期貨價(jià)格下跌82美分,收于每桶63.23美元。在7月份的4個(gè)交易日內(nèi),國(guó)際油價(jià)累計(jì)跌幅已經(jīng)達(dá)到10%。
6月30日,汽、柴油每噸剛剛提高了600元,國(guó)際油價(jià)就開(kāi)始了暴跌,所以,人們肯定希望成品油盡快降一降。但希望歸希望,至少半個(gè)月內(nèi)是不可能調(diào)低成品油價(jià)格的,因?yàn)椤妒蛢r(jià)格管理辦法(試行)》中規(guī)定的“國(guó)際原油22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%”,指的不僅是油價(jià)變動(dòng)幅度,還包括價(jià)格變動(dòng)持續(xù)的時(shí)間。
不過(guò),盡管調(diào)整成品油價(jià)格的時(shí)間窗口還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到,卻絕對(duì)不等于國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格應(yīng)該無(wú)動(dòng)于衷,因?yàn)椤妒蛢r(jià)格管理辦法(試行)》把成品油價(jià)格變動(dòng)的一部分權(quán)力交給了石油企業(yè)。
該《辦法》第八條規(guī)定,“國(guó)家發(fā)展改革委制定各省(自治區(qū)、直轄市)或中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格。汽、柴油最高零售價(jià)格以國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ),考慮國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節(jié)費(fèi)用和適當(dāng)利潤(rùn)確定”,“成品油零售企業(yè)可在不超過(guò)政府規(guī)定的汽、柴油最高零售價(jià)格的前提下,自主制定具體零售價(jià)格”。這就意味著,在國(guó)際油價(jià)大幅下降的情況下,石油巨頭們有一定的自主降價(jià)空間。
石油巨頭在確定成品油零售價(jià)格時(shí),不應(yīng)該以自己購(gòu)進(jìn)原油時(shí)的價(jià)格做參考,而是應(yīng)該以國(guó)際市場(chǎng)上的原油價(jià)格變動(dòng)情況為依據(jù)。事實(shí)上,國(guó)家從來(lái)都沒(méi)有把成品油價(jià)格徹底定死,而是規(guī)定“在最高限價(jià)下企業(yè)自主確定零售價(jià)”,所以,成品油零售價(jià)是否合理也取決于石油巨頭。但令人遺憾的是,壟斷企業(yè)從來(lái)不怕賺錢多——國(guó)際原油價(jià)格下降時(shí),他們就執(zhí)行最高零售價(jià),反正這也沒(méi)有違反規(guī)定,只要便宜了三五分錢,就一定要大聲嚷嚷;而當(dāng)國(guó)際原油價(jià)格上漲的時(shí)候,他們不但要執(zhí)行最高零售價(jià),還要大聲喊虧損,以達(dá)到盡早漲價(jià)的目的。
要想讓成品油價(jià)格合理起來(lái),有關(guān)部門(mén)就應(yīng)該徹底收緊定價(jià)權(quán),只規(guī)定一個(gè)零售價(jià),當(dāng)然了,這個(gè)零售價(jià)是每周甚至每天都要變化的,否則就應(yīng)該允許打破壟斷,讓市場(chǎng)自主定價(jià)——相信這絕對(duì)不是石油巨頭們想看到的結(jié)果。所以,在國(guó)際原油價(jià)格暴跌的情況下,希望石油巨頭們能夠及時(shí)把成品油價(jià)格降下來(lái)。
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