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僅有12萬億人民幣流通市值的A股市場如何接納這千億美元成為一個很嚴重的問題。
要找到解決問題的方法,先要找出產(chǎn)生問題的原因。
今年上半年中國GDP增速為7.1%,領先全球,反映到股市上,則是上證指數(shù)超過60%的漲幅。
鑒于資本追逐高收益的本質(zhì),盡管美日以及西方國家為了救市,投放大量資金進入市場,但其本身經(jīng)濟復蘇乏力,投資者自然要追逐以A股市場為代表的新興市場的利益。
尤其是美聯(lián)儲3月宣布購買長債計劃后,國際市場對美債和美元的憂慮與日俱增,大量資金流向具有金融屬性的商品市場和新興市場的資本市場,包括中國。新興市場股市第二季度反彈幅度超過70%就是最好的證明。
熱錢流入的數(shù)量。數(shù)據(jù)顯示,今年6月末我國外匯儲備已達2.13萬億美元,其中,二季度外匯儲備增加額度為1779億美元,貿(mào)易順差為347億美元,F(xiàn)DI增量為212億美元。二季度疑似熱錢的境外資金高達1220億美元,超過了2007年一季度732億美元的歷史高點。
對于熱錢后續(xù)走向,摩根士丹利執(zhí)行董事、中國策略師婁剛分析,中國經(jīng)濟加速復蘇的勢頭已經(jīng)確立,年內(nèi)GDP增速出現(xiàn)大反復的可能性很小,下半年熱錢將加速流入中國。
熱錢流入的渠道。專家介紹,境外熱錢涌入的途徑較多,且極具隱蔽性。個人方面多通過私人換匯;企業(yè)方面,目前技術服務貿(mào)易、奢侈品進口、貨幣互換、個人購匯、資本項目下外商直接投資、地下錢莊等逐漸成為其進入內(nèi)地的新途徑。
此外,今年3月商務部將外國投資者投資設立注冊資本1億美元及以下投資性公司及其變更事項的審批權限,下放給投資性公司注冊地省級商務主管部門,這些為外資提供的便利將為海外熱錢提供進入更快捷、便利的操作通道。
熱錢的資金來源。熱錢開始主要還是以港、澳、臺的投資和儲蓄資金為主,后來世界華人的投資和儲蓄資金進入,再往后則發(fā)現(xiàn)有國際投機基金進來。這些資金主要流向地產(chǎn)和股市,尤其是后者吸引了更多的熱錢。因為進入股市的資金進出要比進入樓市便捷的多,這類資金的敏感度也更高。
那么,該如何應對熱錢的流入呢?
首先需要明確的是,對于A股來講,“熱錢”流入并不全是壞事,如果把握得當,則有利于中國經(jīng)濟的復蘇和資本市場的發(fā)展壯大。如何趨利避害才是應對熱錢的關鍵所在。
專家認為,防范熱錢有三個渠道:一是從制度上加以規(guī)制。2008年修訂頒布的《外匯管理條例》提出改變過去外匯短缺時代一味強調(diào)外匯流入的管理思路,強調(diào)流入流出均衡管理;二是控制泡沫,打消熱錢流入的動機。就是要加強對銀行信貸的窗口指導,引導和督促政府的財政支出和銀行項目信貸資金回歸到生產(chǎn)建設中;三是加強對熱錢的監(jiān)管,尤其是對地下錢莊和不正常大筆資金的匯入?yún)R出現(xiàn)象進行徹底的盤查,并實施嚴厲的打擊。
此外,為應對國際熱錢流向的變化,貨幣管理當局已經(jīng)有針對性地進行了人員調(diào)整。
今年7月中旬,央行副行長易綱正式兼任國家外匯管理局局長。
“目前外管局工作重點在于人民幣國際化、防止熱錢及外匯制度改革,學者出身的易綱可能有一些新的思路!睒I(yè)界對易綱就任外管局局長期望很高。
專家提醒,若下半年境外資金持續(xù)流入中國,人民幣升值壓力將持續(xù)加大。在我國出口形勢依然嚴峻的情況下,中國政府保持貨幣政策的相對穩(wěn)定尤為重要。(閻 岳)
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