住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員及有關(guān)專家正在就水價在部分城市調(diào)研。消息人士稱，此次調(diào)研的重點之一，是外資在中國水務(wù)市場的影響，以及外資與這一輪水價上漲的關(guān)系等。中國多個城市上調(diào)水價，外資水務(wù)企業(yè)被認(rèn)為是漲價的操縱者，并被指壟斷了中國水務(wù)市場。

　　在這一波水價上漲的盛筵中，外資成了眾矢之的。外資壟斷論，外資陰謀論，外資操縱論，跨國水務(wù)巨頭水淹中國論……各種論調(diào)次第登場。一場聲勢浩大的漲價狂潮，到最后演變?yōu)橐粓雒�頭對外的反擊外資戰(zhàn)，讓人忍俊不禁之余，不免錯愕。

　　外資當(dāng)然不是慈善家，不是白求恩，不是活雷鋒。在商言商，當(dāng)初他們以高溢價的方式競購中國水務(wù)資產(chǎn)———比如，前年8月，揚州自來水股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目招標(biāo)，轉(zhuǎn)讓49%的凈資產(chǎn)，中法水務(wù)以8.95億元的投標(biāo)獨占鰲頭，報價為資產(chǎn)價值的5倍左右———即希圖日后搶得先機，賺個盆滿缽溢。但是，如果把此次漲價的黑鍋一古腦地扔給外資，則有轉(zhuǎn)嫁矛盾和推卸責(zé)任之嫌。

　　首先，外資并未壟斷中國水務(wù)市場。正如全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華說：“從外資企業(yè)簽約項目的處理能力來說，在華主要外資企業(yè)目前所有簽約項目的供水總能力不到全國供水總能力的10%，排名第一的威立雅水務(wù)實際市場占有率不到3%。”

　　其次，外資有足夠大的能量操縱水價上漲嗎？無論是洛陽的水價聽證會還是蘭州的水價聽證會，都出現(xiàn)了“被代表”現(xiàn)象，即在群情激憤、民意洶洶中，絕大多數(shù)聽證代表都支持水價上漲，前者18名聽證代表中僅有一名反對水價上漲，后者14名聽證代表中只有兩位反對水價上漲。如果沒有政府權(quán)力介入，認(rèn)為外資如此長袖善舞，實在太高估了外資的能量。

　　最后，外資進入的水務(wù)市場并非都漲價，外資沒介入的水務(wù)市場反倒有漲價。以天津為例，其水價在全國是最高的。十多年時間，居民用水價格先后上調(diào)了8次。但業(yè)內(nèi)人士稱，外資威立雅2008年才開始做自來水，份額也不大，漲8次價的是天津市國有供水企業(yè)，跟威立雅應(yīng)該沒有關(guān)系。而且，“北京、西安、沈陽、南京等城市的水務(wù)公司都沒有外資背景，這些城市水價都在漲。很明顯，漲價不是外資引起的。”

　　其實，外資的進入，一定程度而言，并非壞事。清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤認(rèn)為，洋水務(wù)進軍中國市場與水價并無直接的關(guān)聯(lián)，雖然外資入股國內(nèi)水務(wù)項目，但其控股權(quán)仍主要在國有企業(yè)的手中，國外水務(wù)進入中國有利于提高水務(wù)項目的技術(shù)和管理水平。引進了外資，享受了外資的技術(shù)，卻轉(zhuǎn)過身來罵外資，是不是有點不厚道？

　　外資再牛氣烘烘，也是強龍難壓地頭蛇，如果沒有“地頭蛇”的默許或支持，強龍想漲價也是難以遂愿的。只有在一些職能部門看來，漲價是一種雙贏，外資和政府部門都能大獲其利，外資一提漲價，一些職能部門才會充當(dāng)馬前卒。

　　當(dāng)初，面對外資的高溢價，一些政府部門心花怒放，一是甩掉了包袱，二是增加了財政收益，三是引進外資，打造了政績工程。但是，須知，有些“包袱”是不能甩的，公共產(chǎn)品是不能過度市場化的，當(dāng)初的急功近利造成了今日的一地雞毛。在眾矢之的中不反檢自身，不反思當(dāng)初的背謬思維，卻把槍口引向外資，無疑不是積極的態(tài)度。(王石川)