與國內許多專家曾經做出的樂觀預測相反,在經過多次磋商未果之后,美國總統(tǒng)奧巴馬還是在對中國輸美輪胎產品采取的特殊保障措施要求(特保措施)文件上簽了字。同樣讓美國一些國際貿易專家吃驚的是,中國政府這次并沒有猶豫,而是在第一時間高調反擊,圍繞特保案迅速采取了報復行動。
怎樣看待當下發(fā)生的這起“輪胎特保案”?“輪胎特保案”潛在危害性是什么?中國有沒有辦法和能力保護自己的企業(yè)、維護國家的利益呢?
首先可以肯定的是,“輪胎特保案”讓更多的中國人領教了什么是美國的實用主義,什么是美國式的虛偽。一向以來,美國人總在標榜自己是自由貿易的“堅定支持者”,是“負責任”的大國,并要求別人也這樣做。但是,在中國的企業(yè)希望通過公平競爭自由地在美國做生意的時候,美國國會和美國政府卻說“不”,花樣翻新地設置各種貿易和投資限制措施,以及各種關稅和非關稅措施,致使中美貿易摩擦不斷。這一次,即是在美國輪胎制造業(yè)、經銷商、消費者都表示反對的情況下,“輪胎特保案”仍獲通過。這讓我們看到,哪怕是為了政客們的訴求以及個別團體和少數人的利益,美國當政者也可能表現得極不負責任,甚至是蠻不講理。
“輪胎特保案”潛在危害性在于,它將使世界各國為建立一個正常合理的國際經濟秩序而寄托的希望化為泡影;它如同一年前發(fā)生的、導致全球金融危機的“雷曼公司破產案”一樣,將美國國內難以克服的矛盾轉嫁于人,而自己的矛盾仍無法解決;它將引發(fā)連鎖反應,在其他產業(yè)領域、在不同國家之間造成更多的貿易糾紛;它最終將使包括中國美國在內的各個國家同樣遭受損失,延緩和阻礙全球經濟復蘇。
在類似“輪胎特保案”這樣的貿易爭端中,中國是否有相應的反制措施?答案應該是有。早在1983年美國提出限制中國紡織品對美出口時,中國的對策是對美國出口至中國的農產品采取相應措施。這一下戳在了美國的軟肋上,因為,對美國這個農產品出口大國而言,絕不肯丟掉中國這一巨大的市場,而讓加拿大、澳大利亞等競爭對手取而代之。20多年過去了,中美之間的經濟貿易關系更加緊密,雙方利益攸關,已經到了誰也不能輕易離開誰的程度。如果考慮到中國已成為美國最大的債主,手中持有大量美國國債以及美國迫切需要在解決金融危機、解決氣候問題等方面得到中國的支持合作這些事實,中國可打的牌會更多一些。
我們認為,中國應對國際貿易爭端時最有力的武器是中國的決心。我們必須向世界證明,中國不僅在解決金融危機、力爭全球經濟盡快復蘇方面能夠走在前面,發(fā)揮作用,在反對貿易保護主義,妥善處理各種貿易爭端的過程中,同樣能揮灑自如,發(fā)揮表率性的作用。高初建
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