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10月12日,瑞典皇家科學院諾貝爾獎委員會宣布,2009年度諾貝爾經(jīng)濟學獎授予美國經(jīng)濟學家埃莉諾·奧斯特羅姆和奧利弗·E·威廉姆森,以表彰他們對經(jīng)濟治理研究所做出的卓越貢獻。
危機凸顯了經(jīng)濟治理的重要。當前,受百年一遇的國際金融危機沖擊,世界經(jīng)濟仍未走出二戰(zhàn)以來最嚴重的衰退,復蘇前景尚不十分明朗。在此背景下,國際主流媒體早先對本年度諾貝爾經(jīng)濟學獎的預測,多少也受之影響,關注的熱點人物包括貨幣金融理論、行為經(jīng)濟學和環(huán)境經(jīng)濟學等領域的權威學者。然而,諾貝爾獎委員會選擇了奧斯特羅姆和威廉姆森,雖出意料之外卻實至名歸,重新將公眾視角引向了對經(jīng)濟現(xiàn)實的研究。危機的爆發(fā),根源在于經(jīng)濟失衡,直接體現(xiàn)為治理的失敗,這再次促使了人類關注和重視經(jīng)濟治理問題。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論主要是指市場理論,準確點說是市場價格理論。但是,一方面,市場正確發(fā)揮功能有賴于訂立適當?shù)暮霞s并有效執(zhí)行,因此我們需要理解支持市場的有關制度安排;另一方面,現(xiàn)實當中大量的經(jīng)濟活動發(fā)生于市場之外,在居民、企業(yè)、共同體和代理人之間(內)進行,因此我們需要一種理論來解釋為什么這些組織會存在而且它們是如何運行的。由此,經(jīng)濟學不能再局限于市場理論,必須拓展其關注的領域,于是經(jīng)濟治理理論便應運而生。所謂經(jīng)濟治理,簡言之是對合作的組織,即通過一定的制度安排界定各方的責權利(邊界),以實現(xiàn)最優(yōu)的資源配置。
奧斯特羅姆和威廉姆森的開創(chuàng)性工作,使經(jīng)濟治理成為了經(jīng)濟學中一個新的研究領域。前者作為首位問鼎諾貝爾經(jīng)濟學獎的女性經(jīng)濟學家,是公共選擇學派的重要代表人物,專注于公共治理的研究,試圖提出公共領域的有效治理機制,為公共資源的治理規(guī)則和執(zhí)行機制提供了證據(jù)。后者作為新制度經(jīng)濟學派的創(chuàng)始人之一,深入開展了對企業(yè)的經(jīng)濟治理邊界分析,正是他首先提出了“新制度經(jīng)濟學”的概念,并對科斯定理、交易費用等概念的提出和傳播發(fā)揮了重要作用。
經(jīng)濟學是一門致用之學。本年度的諾貝爾經(jīng)濟學獎最終選擇授予經(jīng)濟治理方面的學者,或許正是想引導世人回歸對經(jīng)濟現(xiàn)實的關注,以及對金融危機的反思。無論是市場還是政府,或者是中間組織,治理安排都是至關重要的,攸關資源配置的效率和組織合作的績效。當前的全球金融危機恰恰是緣于治理的失敗,政府和市場應該分別承擔各自的責任,我們必須改革過去的經(jīng)濟制度安排,特別是金融監(jiān)管體系,只有重新建立更好的治理機制和制度安排,才能避免重蹈覆轍。(陳夢根 作者系宏源證券研究所宏觀經(jīng)濟研究員、教授)
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