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    厘清市場秩序再談“小費(fèi)轉(zhuǎn)正”
2009年10月20日 14:34 來源:羊城晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  導(dǎo)游“小費(fèi)”將轉(zhuǎn)正!近日記者從旅游業(yè)相關(guān)人士處獲悉,深圳導(dǎo)游薪酬制度改革試行方案,將會在一個月內(nèi)出臺,其中明確規(guī)定,允許導(dǎo)游合理加收導(dǎo)游服務(wù)費(fèi),即通常所謂的“小費(fèi)”,這在全國開了先例。(《成都商報》10月19日)

  小費(fèi)合法化的提議早已有之,山西等地甚至已進(jìn)入實質(zhì)操作層面。這基于兩個現(xiàn)實,首先是長期以來,導(dǎo)游群體對自身收入的不滿。報道稱,在桂林等旅游城市曾發(fā)生過導(dǎo)游全體不上工的事。一個群體到了需要以集體不上工的形式來表達(dá)訴求,其權(quán)利狀況自然不容樂觀。其次是一部分消費(fèi)者的消費(fèi)理性。即通過提高導(dǎo)游的收入,促使其盡職盡責(zé),獲得更優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。

  但是能不能反過來說,小費(fèi)“轉(zhuǎn)正”之后,就能解決導(dǎo)游的不滿情緒從而提高服務(wù)質(zhì)量呢?應(yīng)該看到,導(dǎo)游群體對收入不滿,并不代表他們的收入低,只不過,他們的收入中“灰色收入”比重過大,是以職業(yè)形象不佳,與游客經(jīng)常發(fā)生糾紛和沖突為代價換來的,因而這一群體充滿了職業(yè)焦慮,名不順而言不正的“導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)”能否排遣這一群體內(nèi)心的不公平感?

  “導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)”實質(zhì)上是旅游市場秩序扭曲的一個產(chǎn)物。從旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看,這表現(xiàn)為利益分配機(jī)制的失衡,從整個市場外部看,則表現(xiàn)為監(jiān)管失靈。在行政主導(dǎo)、景區(qū)景點(diǎn)壟斷經(jīng)營一家獨(dú)大的體制下,導(dǎo)游群體也淪為了弱勢群體,無法分享到旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的成果,所以只能通過一些不正當(dāng)?shù)那馈白跃取。?dāng)矛盾越積越深問題越來越多之時,主管者又試圖向消費(fèi)者伸手。這注定是一種飲鴆止渴的解決路徑。(吳龍貴 )

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