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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨天公布數(shù)據(jù)顯示,第三季度GDP增長(zhǎng)8.9%,增速快于第二季度的7.9%,劃出一道堅(jiān)定的“上行線”,顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍如預(yù)期,處于強(qiáng)勁復(fù)蘇狀態(tài)。這無(wú)疑為已經(jīng)應(yīng)戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī)一年多的中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次注入一支強(qiáng)心劑。
當(dāng)然,這一組亮麗的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同時(shí)也觸動(dòng)了敏感人士對(duì)后市政策的擔(dān)憂,有關(guān)“退出”話題也開(kāi)始浮出水面。有媒體評(píng)論稱,“金融危機(jī)期間超常規(guī)的政策不僅會(huì)退出,并且已經(jīng)在逐步退出的過(guò)程之中!鄙踔劣腥俗屑(xì)揣摩國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人的弦外之音后認(rèn)為,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人首次作出“回升向好的趨勢(shì)得到鞏固”的評(píng)價(jià),這意味著銀行信貸可能大幅收緊。
去年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),中國(guó)經(jīng)歷了進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)最為困難的一年。面對(duì)百年一遇的危機(jī),中國(guó)政府果斷采取非常規(guī)的救市政策,推出4萬(wàn)億元救市方案,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。一攬子救市計(jì)劃果斷出擊后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速走出“低谷”,今年第二季度以來(lái),盡管外貿(mào)降幅仍在,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸觸底回升。
大劑量的輸血和注射抗生素,無(wú)疑為中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御金融危機(jī)病毒侵襲作出了貢獻(xiàn),但同時(shí),也使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)“虛火”日旺。在寬松的流動(dòng)性及種種資產(chǎn)價(jià)格泡沫信號(hào)吸引下,熱錢正試圖洶涌重返中國(guó)。如果宏觀經(jīng)濟(jì)政策視而不見(jiàn),無(wú)所作為,勢(shì)必給明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下地雷。因此,在這一情形之下,無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際,無(wú)論業(yè)界還是學(xué)者,都對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持高度關(guān)注,即便是哪怕是一丁點(diǎn)兒的風(fēng)吹草動(dòng),都會(huì)被放大解讀。
向內(nèi)看:V型復(fù)蘇,熱錢涌入,通脹預(yù)期增大。向外看:美歐圍攻中國(guó)出口產(chǎn)品,外貿(mào)激戰(zhàn)已然打響,人民幣升值壓力增大。所有這些都要求宏觀經(jīng)濟(jì)政策必須作為。但是,這種作為一定必須是微觀調(diào)整,結(jié)構(gòu)調(diào)整,而不是方向性調(diào)整。
10月21日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議唱響了調(diào)整號(hào)角。在對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)作出科學(xué)研判后,會(huì)議提出了保發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu),管通脹預(yù)期的總體部署。今年后幾個(gè)月,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,把握好政策的力度和節(jié)奏,增強(qiáng)政策的靈活性和可持續(xù)性。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)就像一個(gè)突被傳染不得不住院的運(yùn)動(dòng)員,目前雖然各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)平穩(wěn),但病初愈絕對(duì)不宜立即停藥,更遑論出院甚至重新參加比賽了。當(dāng)前最應(yīng)該做的就是兩件事:一是繼續(xù)用藥,二是適度鍛煉。所謂繼續(xù)用藥,就是原先的一攬子計(jì)劃和政策措施不僅不能叫停,還必須“全面落實(shí)和不斷完善”,尤其是必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。所謂適度鍛煉,就是要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。落實(shí)好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。保證信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)刻與宏觀經(jīng)濟(jì)政策合拍。
當(dāng)然,在今年后幾個(gè)月中,管理好通脹預(yù)期也將是宏觀政策的重點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)合理充裕的目標(biāo),央行適度收縮銀根理所當(dāng)然。但大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,央行動(dòng)作不會(huì)太大,不會(huì)選擇在近期加息,也不太可能提高銀行準(zhǔn)備金率。至于人民幣,雖然升值的外部壓力日益增大,但基于中國(guó)的出口降幅仍高達(dá)兩位數(shù)和天量外儲(chǔ)的考量,維穩(wěn)仍將是人民幣主旋律。
強(qiáng)勁的投資,慢熱的消費(fèi),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷的重要保證,盡管目前有些國(guó)家開(kāi)始出現(xiàn)“退出”論調(diào)和跡象,但對(duì)剛剛迎來(lái)復(fù)蘇的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),“經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出”,現(xiàn)在談?wù)撏顺鲞為時(shí)過(guò)早。
扶上馬,還要送一程。去年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)刺激政策不僅不能退出,更不能剎車,而只應(yīng)該進(jìn)行軟著陸,直到中國(guó)經(jīng)濟(jì)回到平衡健康發(fā)展的正常軌道。(國(guó)際金融報(bào) 程惠建)
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