當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然具有通脹預(yù)期,但從我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況以及影響價(jià)格上漲的因素來看,通貨膨脹在短期內(nèi)是不會發(fā)生的。不過,對于當(dāng)前社會上較強(qiáng)的通貨膨脹預(yù)期,要給予重視,做好相應(yīng)的應(yīng)對策略和處理預(yù)案,防止在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后對經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面的影響;同時(shí),要加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,特別是防止部分利益集團(tuán)和媒體對通脹的過度炒作,使原本不存在的通脹因?yàn)椴贿m宜的炒作而真的發(fā)生。
短期內(nèi)不會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱
我國經(jīng)濟(jì)雖然已確立復(fù)蘇態(tài)勢,但沒有恢復(fù)到正常的增長階段,更不會在短期內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱的現(xiàn)象,沒有通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
從發(fā)展趨勢來看,2010年,我國經(jīng)濟(jì)形勢會進(jìn)一步好轉(zhuǎn),主要是國家刺激經(jīng)濟(jì)增長的宏觀經(jīng)濟(jì)政策會保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,進(jìn)而會促進(jìn)投資和消費(fèi)繼續(xù)保持較快增長,而外貿(mào)出口會隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇而有所好轉(zhuǎn)。因此明年國民經(jīng)濟(jì)增長速度會進(jìn)一步有所回升,預(yù)計(jì)會達(dá)到9%左右的增長。
但是,由于國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是處于企穩(wěn)回升的初始階段,影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種不確定性仍然很多,除了外需的不確定性之外,內(nèi)需的高速增長也面臨較大的困難:一是投資增長主要限于政府主導(dǎo)的投資增長,民間投資仍然低迷,投資增長持續(xù)性存在不確定性。二是居民消費(fèi)的增長在很大程度上得益于政府消費(fèi)政策的刺激,這種刺激僅對一些行業(yè)產(chǎn)生作用,如汽車、家電、旅游住宿和餐飲業(yè)零售額等,而不是在根本上從增加居民收入、減少居民稅收等方面增加居民的購買力以刺激居民的消費(fèi),因而具有局限性,也沒有可持續(xù)性。因此,明年國民經(jīng)濟(jì)不會驟然出現(xiàn)高速增長的局面。
從國民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定增長的基本要求來說,為了夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ),在宏觀政策上,國家也會防止經(jīng)濟(jì)過熱的現(xiàn)象出現(xiàn)。而在經(jīng)濟(jì)增長9%左右的情況下,與我國目前的潛在經(jīng)濟(jì)增長能力基本相當(dāng),不會超過資源承載能力,不會引發(fā)價(jià)格總水平的大幅度上漲。因此,從經(jīng)濟(jì)增長的周期階段和經(jīng)濟(jì)增長的幅度來看,明年不會出現(xiàn)通貨膨脹。
沒有形成通脹的變化態(tài)勢
2009年價(jià)格總水平將呈現(xiàn)兩頭高中間低的“V”形形態(tài),全年價(jià)格總水平漲幅大約在-0.8%左右,且對明年的翹尾影響約為0.7個(gè)百分點(diǎn),沒有形成通脹的變化態(tài)勢。
1-10月份,居民消費(fèi)價(jià)格CPI同比累計(jì)下降1.1%,預(yù)計(jì)11、12月份環(huán)比可能出現(xiàn)溫和的上漲態(tài)勢,全年價(jià)格上漲對明年的翹尾影響約為0.7個(gè)百分點(diǎn),對明年的價(jià)格上漲的壓力很小,并沒有形成明顯的價(jià)格上漲的軌道,更沒有形成通貨膨脹的變化態(tài)勢。
從生產(chǎn)資料價(jià)格變化來看, 1-10月份生產(chǎn)資料出廠價(jià)格累計(jì)下降8.0%。從流通環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料變化來看,生產(chǎn)資料銷售價(jià)格回落的速度更加驚人,1-10月份年累計(jì)下降18.5%。因此,目前生產(chǎn)資料價(jià)格處于相對的低位運(yùn)行,即使明年有所上漲,也難以恢復(fù)到2008年的價(jià)格水平,短期內(nèi)不會對居民消費(fèi)價(jià)格上漲產(chǎn)生很大的壓力。
居民收入增長緩慢
近年來,我國居民收入的增長速度總體上明顯慢于GDP增速,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長期處于消費(fèi)需求增長小于供給增長的態(tài)勢。因此,在這些年來,大多數(shù)年份的居民消費(fèi)價(jià)格處于低迷的狀態(tài)。
在居民收入增長緩慢的同時(shí),居民收入兩極分化的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,中低收入居民的收入增長大大慢于高收入階層的收入增長,有些低收入群體和貧困群體的絕對收入甚至是下降的。在社會創(chuàng)造的財(cái)富一定的情況下,少數(shù)暴富階層得到的越多,多數(shù)普通居民得到的就越少,造成居民收入增長的邊際消費(fèi)傾向越來越小,消費(fèi)增長乏力,進(jìn)一步抑制了居民消費(fèi)價(jià)格總水平的上漲。盡管在政府投資、企業(yè)投資高速增長的拉動下,會導(dǎo)致生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲,但由于居民消費(fèi)能力的制約,生產(chǎn)資料價(jià)格上漲不會有效地傳導(dǎo)到居民消費(fèi)價(jià)格。
另外,在社會保障體制不健全、保障功能不完善的情況下,普通消費(fèi)者的消費(fèi)信心不足消費(fèi)能力下降,住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等支出對普通居民的壓力越來越大,大大地制約了消費(fèi)的增長,從而抑制了居民消費(fèi)價(jià)格的上漲。
目前沒有引發(fā)價(jià)格
大幅上漲的因素
第一,食品價(jià)格穩(wěn)定有基礎(chǔ),不存在通脹的條件。目前糧食價(jià)格小幅上漲,是由國家通過提高糧食最低收購價(jià)主導(dǎo)的合理適度上漲,目的是為了增加農(nóng)民種糧收入的政策性引導(dǎo),不是市場供應(yīng)問題引發(fā)的價(jià)格上漲。即使明年國際市場糧食價(jià)格有所上漲而影響到國內(nèi)市場糧食價(jià)格,國家也會通過及時(shí)投放糧食而平抑國內(nèi)糧食價(jià)格上漲。因此明年糧食價(jià)格總體上以平穩(wěn)運(yùn)行為主。從豬肉價(jià)格來看,明年豬肉的供求關(guān)系呈現(xiàn)供求平衡或供略大于求的狀況,因此豬肉價(jià)格將會總體保持平穩(wěn)。鮮菜、鮮果價(jià)格短期隨季節(jié)變化,長期價(jià)格與糧食價(jià)格、豬肉價(jià)格高度相關(guān),如果糧食價(jià)格、豬肉價(jià)格相對穩(wěn)定,鮮菜價(jià)格、鮮果價(jià)格將保持與豬肉、糧食的適當(dāng)比價(jià)關(guān)系,其價(jià)格也會相對穩(wěn)定。食用植物油價(jià)格主要受國際市場的影響較大,其價(jià)格會隨國際市場的變化而產(chǎn)生一定的波動。從目前來看,食用植物油價(jià)格經(jīng)過較大的下跌之后有所回升,但只是恢復(fù)性上漲,并且其權(quán)重很小,對價(jià)格總水平影響不大。
第二,工業(yè)消費(fèi)品供大于求的格局沒有改變,CPI的漲幅將受到有效的制約。從目前來看,交通和通信、家用電器、紡織服裝、一般日用消費(fèi)品等行業(yè)均呈現(xiàn)明顯的供大于求的狀態(tài),這種格局將抑制工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格的上漲。同時(shí),明年即使外貿(mào)出口環(huán)境有所改善,出口或許出現(xiàn)10%左右的增長,但仍將小于2008年的出口規(guī)模。因此許多原來面對國際市場的出口商品將不得不轉(zhuǎn)向國內(nèi),從而加劇國內(nèi)工業(yè)消費(fèi)品供給的過剩,影響工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格下降。
第三,服務(wù)價(jià)格或略有上升,但對價(jià)格總水平影響有限。在收入增長減緩的情況下,居民為了保持生活水平不下降,首先會選擇減少服務(wù)性消費(fèi)而維持原有的商品性消費(fèi)。因此,普通的服務(wù)消費(fèi)受需求減緩的影響,其價(jià)格不會出現(xiàn)明顯的上漲。而一些壟斷性服務(wù)消費(fèi),例如居民用水、電、燃?xì)鈨r(jià)格會隨著政府提價(jià)措施的出臺而有所上漲,對價(jià)格水平上漲產(chǎn)生一定的影響,但這部分服務(wù)價(jià)格在居民消費(fèi)價(jià)格構(gòu)成中比重較小,對居民消費(fèi)價(jià)格上漲的影響有限。
國際大宗產(chǎn)品價(jià)格上漲
對我國CPI影響不大
由于美元貶值、投機(jī)資金炒作、流動性過剩等原因綜合影響,今年以來國際市場部分大宗產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)反彈,但這種上漲總體上還屬于恢復(fù)性上漲,大部分產(chǎn)品價(jià)格仍然低于危機(jī)前的水平,而且目前大宗產(chǎn)品價(jià)格的上漲所產(chǎn)生的傳導(dǎo)影響也是非常有限的。
隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù),明年國際市場大宗產(chǎn)品價(jià)格會有進(jìn)一步的上漲,其傳導(dǎo)影響也會相應(yīng)擴(kuò)大。但從近幾年國際市場價(jià)格對國內(nèi)的影響規(guī)律來看,國際市場大宗產(chǎn)品價(jià)格上漲對我國上游的生產(chǎn)資料行業(yè)價(jià)格影響較大,但對下游的消費(fèi)品價(jià)格影響很小。這主要是因?yàn)槲覈木用裣M(fèi)價(jià)格與生產(chǎn)資料價(jià)格的傳導(dǎo)性不暢,即使國際市場大宗產(chǎn)品價(jià)格上漲會帶動國內(nèi)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,也不一定導(dǎo)致居民消費(fèi)價(jià)格上漲。
信貸資金大規(guī)模投放
不是通脹的充要條件
當(dāng)前,我國政府對于世界性流動過剩的影響,以及大規(guī)模信貸投放的負(fù)面影響一直高度關(guān)注,并及時(shí)針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不斷變化調(diào)控信貸的力度。
同時(shí),我國的信貸投放具有一定的特殊性,由于我國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇主要是政府主導(dǎo)的,且復(fù)蘇尚處在初級階段,市場內(nèi)在的需求較弱,貨幣供應(yīng)雖然增長很快,但對實(shí)體經(jīng)濟(jì)價(jià)格的影響不大,特別是對消費(fèi)品價(jià)格影響不大,新增的貸款有很大部分流入股市和房地產(chǎn)等資產(chǎn)市場,有的在金融系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)。因此不必為目前暫時(shí)的流動性和信貸增長而過早地?fù)?dān)心遙遠(yuǎn)的通貨膨脹。
另外,我國歷次發(fā)生的通脹都是糧食供給出現(xiàn)問題、經(jīng)濟(jì)過熱和信貸投放過多三個(gè)現(xiàn)象同時(shí)出現(xiàn),從未因單獨(dú)的信貸投放過多而出現(xiàn)過通貨膨脹。目前在糧食供應(yīng)充足、經(jīng)濟(jì)剛剛處于復(fù)蘇階段的情況下,不會因暫時(shí)的政策性流動性過剩而出現(xiàn)通貨膨脹。(徐連仲 作者單位:國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心)
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