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在輿論的窮追不舍和公眾的口誅筆伐下,激起公憤的電摩規(guī)定終于暫緩了。16日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在其官方網(wǎng)站發(fā)出 《關(guān)于電動(dòng)摩托車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施事項(xiàng)的通知》。通知要求,《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中,涉及電動(dòng)輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實(shí)施。(本報(bào)今日?qǐng)?bào)道)
“暫緩實(shí)施”是比較體面的說法,是自己給自己找臺(tái)階下。實(shí)際上,這樣引起強(qiáng)烈反對(duì)的規(guī)定很難再有實(shí)施之日了,其實(shí)就是無限期擱置起來了。
明明是輿論壓力下被逼無奈作出的妥協(xié)和讓步,可看看官方是怎么說的:考慮到目前電動(dòng)摩托車是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),制定好一系列相關(guān)配套政策還需要一個(gè)過程,經(jīng)研究決定,標(biāo)準(zhǔn)中涉及電動(dòng)輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實(shí)施——一個(gè)字沒談民意反對(duì),好像這種讓步純粹是出于國家標(biāo)準(zhǔn)委的主動(dòng)和自覺。這實(shí)在可笑,在這一規(guī)定引起爭議之前你們?cè)趺淳蜎]有考慮到這個(gè)問題呢?為什么就不能低頭認(rèn)個(gè)錯(cuò),承認(rèn)此次決策的失誤,承認(rèn)讓步是源于輿論的推動(dòng)呢,并就決策不民主引起的失誤而向公眾道個(gè)歉?
不計(jì)較國家標(biāo)準(zhǔn)委的措辭了,在民意反對(duì)下能暫緩實(shí)施這一規(guī)定就不錯(cuò)了。相比某些部門的無視民意反對(duì),在強(qiáng)大的輿論反對(duì)下仍毫不讓步地強(qiáng)力推進(jìn)某種決策,一意孤行置民眾抗議聲于不顧,國家標(biāo)準(zhǔn)委能夠委婉糾錯(cuò)算不錯(cuò)的了。政府不是神,并非有著無限理性和全智全能,決策也都有犯錯(cuò)的時(shí)候——政府的決策,很多時(shí)候就是一個(gè)犯錯(cuò)、試錯(cuò)、糾錯(cuò)的過程。所以政府犯錯(cuò)并不可怕,可怕的是犯了錯(cuò)而不知錯(cuò),知錯(cuò)而不認(rèn)錯(cuò),認(rèn)錯(cuò)了也不糾錯(cuò)。
錯(cuò)雖然糾了,不過部門公信力已在爭議后受到了傷害,所以,值得總結(jié)的教訓(xùn)有許多——最大的教訓(xùn)是,在民眾的民主和權(quán)利意識(shí)越來越強(qiáng)烈的當(dāng)下,民主決策是一個(gè)繞不過去的程序。你的決策不民主,不主動(dòng)尊重民意,沸騰的輿論和憤怒的民眾會(huì)逼著你去尊重,逼著你去回過頭來重走民主程序,以尷尬的方式被動(dòng)補(bǔ)上這一課。
電摩規(guī)定之所以引起極大爭議,關(guān)鍵就在于未走民主程序,規(guī)定中只有部門的利益和摩托車行業(yè)、汽車行業(yè)的利益,而沒有廣大電動(dòng)自行車主的利益——一紙行政命令就讓電動(dòng)自行車主考駕照、上保險(xiǎn)、走機(jī)動(dòng)車道,一個(gè)通知就讓電動(dòng)自行車變了性,這也太霸道了。涉及這么多人的切身利益并關(guān)系一個(gè)行業(yè)的生死,當(dāng)然會(huì)激起巨大的反彈。如果經(jīng)過民主程序,在決策前尊重了各方利益相關(guān)者,絕不會(huì)有這樣的決策并引起如此大的輿論波瀾。
這不,規(guī)定暫緩,就是停下來返回去重走民主程序:國家標(biāo)準(zhǔn)委責(zé)成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì),要在充分聽取相關(guān)方意見的基礎(chǔ)上,加快修訂《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn),以便使該標(biāo)準(zhǔn)既能夠符合產(chǎn)品在安全、環(huán)保和節(jié)能等方面法律法規(guī)的要求,又能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展留有空間,更能夠切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的安全與權(quán)益——早這樣的話,就不會(huì)走這彎路了。(曹林)
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