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已實(shí)施15年的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(下簡稱《消法》)將進(jìn)行首次大修,并已列入了全國人大常委會五年立法規(guī)劃。
昨日,商報記者就此采訪了鄭州市管城區(qū)人民法院民一庭法官荊向麗,聽聽她有什么建議。
如果您對《消法》修改有什么好的建議和意見,可撥打商報熱線電話0371—65866232暢所欲言。
案例:“超清”彩電被判1+1賠償
鄭州市民趙先生買了一臺“超清”彩電后,將商場告上了法庭。依據(jù)我國《廣告法》規(guī)定,商品銷售不得使用“超”“極品”等引人誤解的虛假宣傳。
但是對“欺詐”的定義,我國《消法》并未明確規(guī)定。在審判實(shí)踐中,多數(shù)靠法官根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)知來把握。
權(quán)衡之后,管城法院參考工商管理機(jī)關(guān)的行政處罰決定,認(rèn)定商家的行為構(gòu)成欺詐,判決其對消費(fèi)者進(jìn)行1+1賠償。
建議:明確“欺詐”定義
一個“超”字是否構(gòu)成欺詐,在實(shí)踐中,不好把握。荊向麗說,近年來,管城法院受理的此類案件逐年遞增。其中,2007年3起,2008年19起,2009年達(dá)45起。
夸大宣傳到什么程度構(gòu)成欺詐?《消法》修改過程中,這個問題應(yīng)該受到重視。
案例:買房子遭欺詐獲1+1賠償
2005年10月,鄭州市民李女士與鄭州某房地產(chǎn)公司簽訂一份商品房買賣合同。房價總金額為38萬余元。
合同簽訂后,李女士按要求支付了全部房款,但該公司一直沒將房屋交付給李女士。雙方鬧上法庭,李女士以該公司欺詐消費(fèi)者為由,要求雙倍賠償購房款共計77萬余元。
一審法院查明,該房地產(chǎn)公司的“商品房預(yù)售許可證”已被鄭州中院生效的判決書認(rèn)定為違法。
最終,法院認(rèn)為雙方所簽訂的買賣合同屬于無效合同,該房地產(chǎn)公司構(gòu)成欺詐,判令該公司返還李女士購房款38萬余元,并賠償損失38萬余元。
建議:將“汽車”也列入普通消費(fèi)品行列
荊向麗介紹,房子、汽車是否屬“生活消費(fèi)需要”,在實(shí)踐中爭議頗大,法律也沒有明確的規(guī)定。如今,人們對房子的界定,基本有了共識,但汽車還沒有明確。
她認(rèn)為,在汽車逐漸普及的今天,汽車也應(yīng)列入普通消費(fèi)品。
關(guān)鍵詞 后悔權(quán)
案例:遠(yuǎn)程購物后反悔
荊向麗解釋,“后悔權(quán)”是一個大眾化的通俗說法,法律上稱為“消費(fèi)者猶豫期或冷靜期制度”,是指消費(fèi)者在合同成立并生效之后,依據(jù)法律規(guī)定的條件和程序解除或撤銷合同的權(quán)利。
“部分商家為了推銷一些牟利價值高的商品或服務(wù),首先給消費(fèi)者洗腦,使其在不冷靜、不理性的情況下簽訂合同。實(shí)行冷靜期制度,可讓消費(fèi)者在合同簽訂的法定期限內(nèi)有一個深思熟慮的時期!北热,網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物。
建議:網(wǎng)購等設(shè)置后悔權(quán)
荊向麗說,在《消法》中設(shè)置后悔權(quán)或者二次確認(rèn)制度,有助于促進(jìn)消費(fèi),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
當(dāng)然,后悔權(quán)制度并不適用于所有消費(fèi)行為,荊向麗說,主要是針對遠(yuǎn)程商品交易活動:網(wǎng)上、電視購物等無法直接當(dāng)面鑒定貨物質(zhì)量的交易,以及先交錢后簽合同的消費(fèi)行為。后悔權(quán)的適用應(yīng)設(shè)立數(shù)額限制,比如,歐盟法律規(guī)定,消費(fèi)者訂購一個不了解其性能的貨物,且是遠(yuǎn)程購買的并超過40歐元,則消費(fèi)者擁有14天的試用期。
關(guān)鍵詞 最低賠償金
案例:
買個杯子要求雙倍賠償
去年5月,鄭州市民趙某花100多元,在某商場購買“極品”杯一個。購買不久,他將商場告上法庭,要求雙倍索賠。
因商場違反廣告法規(guī)定,最終法院判決支持了趙某的請求。
建議:設(shè)置小額商品欺詐
千元最低賠償金制
對于小額商品欺詐,多數(shù)消費(fèi)者不會較真,也懶得去提起1+1索賠訴訟。因?yàn),即便費(fèi)盡精力勝訴,得到的回報也少得可憐,這也助長了一些制假售假者的氣焰。荊向麗建議,《消法》修改,應(yīng)設(shè)置小額商品欺詐最低賠償金制,比如,最低賠償1000元。
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