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據(jù)《新京報》報道,央行在2009年第二季度貨幣政策執(zhí)行報告中表示,將對貨幣政策進行微調(diào)。
2009年以來,史無前例的高速信貸投放對經(jīng)濟金融結(jié)構(gòu)的影響可能是多方面的。在中國特定的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下,如此大的信貸投放,往往不會被貿(mào)易部門吸收,可能主要是被包括房地產(chǎn)和股票等非貿(mào)易品所吸收。盡管從同比角度看,通脹壓力可能并不明顯,但是從環(huán)比角度看,通脹的壓力正在集聚,預(yù)計到2009年底,CPI和PPI都會陸續(xù)先后由負轉(zhuǎn)正。
從上一輪經(jīng)濟周期波動的特征看,2004年-2008年往往是起步時期信貸高速增長推動資產(chǎn)價格上升但是物價保持低水平,隨后資產(chǎn)價格的上升伴隨著經(jīng)濟的過熱,在多種因素和政策驅(qū)動下隨后進入經(jīng)濟的物價顯著上漲和經(jīng)濟開始下滑的階段。上一次的周期波動可做參考價值:在信貸投放增長速度上,這一次顯著高于上一次周期,而上一次的物價上揚來自于豬肉這樣一個短板。這一輪周期的物價上漲,很可能也是從經(jīng)濟運行中的特定短板開始顯著啟動,并帶動其他物價上升的。因此,央行此時就貨幣政策微調(diào)進行表態(tài),也應(yīng)該有防止銀行資金過度流入資產(chǎn)市場,承接資產(chǎn)泡沫的用意。
但是,抑制資產(chǎn)泡沫,則不僅僅需要對信貸和貨幣政策進行微調(diào),還需要一些結(jié)構(gòu)性的改革措施。重點應(yīng)該在于促進更多的流動性流入實體經(jīng)濟,同時推動經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
首先,應(yīng)放松管制,把大量的流動性引入實體產(chǎn)業(yè)。因為管制,許多無法投資的資金只好流入資本市場,趁現(xiàn)在泡沫還沒有明顯形成,必須把重點從總量的刺激轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)向放松管制,刺激民間投資的啟動,從而帶來新的增長活力,促進經(jīng)濟的平穩(wěn)復(fù)蘇。
其次,與龐大的信貸投放相對比的是,目前國內(nèi)市場的直接融資比例太少,這使得整個經(jīng)濟的負債率越來越高。中國處于城市化加快發(fā)展的階段,投資保持相對高的比例是有現(xiàn)實的合理性的,關(guān)鍵是要找到合適的融資渠道來為這種快速推進的城市化融資。
國內(nèi)現(xiàn)在應(yīng)對危機一個很重要的優(yōu)勢就是各級政府推動下的城市化,以及由此帶動的大量基礎(chǔ)設(shè)施投資,一方面地方政府融資平臺負債率居高不下,另一方面,大家都能看到中國證券化的過程還存在巨大的空間和機會,所以,地方政府融資的瓶頸下一步應(yīng)當靠擴大直接投資來解決。
第三,長期以來,國內(nèi)總是習(xí)慣于引進投資,鼓勵投入,限制流出。從目前的發(fā)展階段考慮,外匯儲備那么充足,應(yīng)該讓企業(yè)自己去運營。要進一步開放對外投資。如果政策調(diào)整得當,從未來的發(fā)展趨勢看,國際收支將在對外投資項目下有條件地逐漸達到平衡。
最后,利用金融危機的時機,加速推進城市化,會帶來大量新的投資機會,同時,通過放松管制來培育新的增長點,也會對中國的服務(wù)業(yè)等帶來新的增長空間。同時,也要重視低碳經(jīng)濟的發(fā)展,例如要關(guān)注全球新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長 博士生導(dǎo)師 巴曙松)
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