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9月16日出臺(tái) 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》被稱為央企高管“限薪令”。就相關(guān)問題,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日專訪了參與該文件制定的專家、人社部勞動(dòng)工資研究所所長蘇海南。
NBD:指導(dǎo)意見有哪些亮點(diǎn)?
蘇海南:第一,它是我國實(shí)行央企高管年薪制以來出臺(tái)的層次最高的國企高管薪酬管理文件;第二,它不僅規(guī)定了央企高管的薪酬結(jié)構(gòu),還對(duì)職務(wù)消費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)保等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范;第三,它首次把所有央企的高管薪酬納入管理范圍;第四,它順應(yīng)國際做法。
NBD:不少規(guī)定原則性較強(qiáng),不夠細(xì)致,未來將在哪些方面細(xì)化?
蘇海南:首先,不同行業(yè)的高管薪酬需要區(qū)別對(duì)待,在確定業(yè)績測(cè)算系數(shù)時(shí),需進(jìn)一步明確不同行業(yè)高管薪酬結(jié)構(gòu)的比重,增強(qiáng)其適用性。因?yàn)椴煌袠I(yè)的業(yè)績情況不同,尤其體現(xiàn)在金融行業(yè)與一般工業(yè)企業(yè)上。
其次,績效年薪的核算也需細(xì)化。在一次性提取、分期支付績效年薪時(shí),要根據(jù)績效年薪占全部年薪的比重以及本行業(yè)高管完成績效的通常狀況,分別確定當(dāng)期和延期支付的各自比重是多少。
最后,在規(guī)范補(bǔ)充保險(xiǎn)方面也需要進(jìn)一步細(xì)化,目前還缺乏這方面的具體措施。同時(shí),職務(wù)消費(fèi)要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,這點(diǎn)需要特別加強(qiáng)。
需指出的是,由于國資委此前出臺(tái)的相關(guān)文件中,已有不少類似內(nèi)容,對(duì)于其中證明具有可行性的條款,指導(dǎo)意見在細(xì)化時(shí)也將參照。
NBD:指導(dǎo)意見并未納入地方國企,這些企業(yè)的高管薪酬如何規(guī)定?
蘇海南:指導(dǎo)意見只是一個(gè)綱領(lǐng)性文件,遠(yuǎn)不是最終文本。下一步除了對(duì)它進(jìn)行細(xì)化,地方主管部門也要參照它的精神,起草制定各地的規(guī)范國企高管薪酬管理的辦法。
NBD:這意味著允許各地有差別?
蘇海南:不同地方的情況不同,小的差別肯定會(huì)有,但不會(huì)超出指導(dǎo)意見規(guī)定的基本原則和規(guī)范管理的框架范圍。(張敏)
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