入冬以來，國內(nèi)的電煤供應凸顯緊張。據(jù)報道，全國已有17個省區(qū)市因“煤荒”出現(xiàn)了拉閘限電現(xiàn)象。有消息說，近期國家嚴格整頓煤礦生產(chǎn)秩序，關停并轉一批小企業(yè)；一些地方政府對煤礦的安全整頓采取了“以停代整”的消極態(tài)度，導致大范圍的小煤礦停產(chǎn)，從而造成因生產(chǎn)不足所致的煤炭供應短缺。甚至有消息懷疑中國出現(xiàn)了“煤荒”。

　　中國真的存在“煤荒”？關閉小煤礦真的導致了電煤緊張？電煤趨緊狀況將長期存在嗎？安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅1月31日做客中國經(jīng)濟網(wǎng)，專門就這些問題作了詳細的解答。

　　中國沒有“煤荒” 電煤緊張與關閉小煤礦無關

　　黃毅表示，首先糾正兩個說法：首先，不同意中國出現(xiàn)“煤荒”。中國不缺煤，中國是一個煤炭生產(chǎn)大國，去年的煤炭產(chǎn)量達到25.3億噸，比上一年增長了8.2%，比2002年增長了80%，凈增長煤炭產(chǎn)量11.35億噸。據(jù)統(tǒng)計，今年煤炭產(chǎn)量仍然增長3.3%，所以有說法說中國出現(xiàn)“煤荒”是不客觀的。

　　其次，電煤緊張狀況與關停小煤礦沒有直接關系。這兩年，安監(jiān)總局在煤炭行業(yè)展開整治非法小煤礦的攻堅戰(zhàn)，這也是按照全國人大常委會提出的建議、由國務院作出的決定。通過兩年多的努力，一共關閉了11155個小煤礦，這些小煤礦大部分都是不具備安全生產(chǎn)條件的，或者，是不符合產(chǎn)業(yè)政策的，是滋生生產(chǎn)事故的源頭。所以消滅了這些小煤礦也就意味著消滅了1萬多個事故源，所以關停小煤礦對于抑制安全事故發(fā)生起到了釜底抽薪的作用。

　　黃毅強調(diào)，關閉了小煤礦并沒有影響煤炭產(chǎn)量。

　　據(jù)分析，被關閉的1萬多個小煤礦中有7000至8000個已經(jīng)被合法的大型煤礦整合，就整個小煤礦的產(chǎn)量來說，去年仍達到將近9億噸，仍然占整個煤炭產(chǎn)量的三分之一，這個比例沒有變化。所以說關閉小煤礦致使電煤緊張的觀點是沒有根據(jù)的。應該肯定關閉小煤礦的決策是完全正確的，不僅解決了煤礦安全生產(chǎn)深層次矛盾，同時調(diào)整了煤炭產(chǎn)業(yè)結構。

　　黃毅說，中國的煤礦不能建立在小煤礦的基礎之上；中國煤炭的安全供應更不應建立在小煤礦的基礎之上。

　　電煤趨緊狀況源于儲備不足 是季節(jié)性的、局部的

　　黃毅表示，目前確實出現(xiàn)了電煤趨緊的狀況，但這種狀況是季節(jié)性的、局部的、暫時的。

　　他認為，這次電煤緊張主要是有些用煤單位為了減少成本，在煤炭儲備上準備不足。

　　所謂季節(jié)性是指，每年冬季都是用煤高峰，同時，春節(jié)期間一些煤礦停產(chǎn)檢修。在這種情況下，用煤單位應當未雨綢繆，適當加大煤炭儲備，以防萬一。

　　所謂局部性是指，近期南方出現(xiàn)了罕見的雨雪天氣，導致部分省區(qū)交通中斷，電網(wǎng)受損，造成一些靠公路運輸?shù)碾娒哼\不出來。另外，由于電網(wǎng)癱瘓導致一部分煤礦大面積停產(chǎn)。據(jù)安監(jiān)總局了解，湖南、江西、貴州、四川等省許多煤礦由于停電被迫停產(chǎn)，甚至有的煤礦由于停電而導致“掩井”，這是現(xiàn)階段比較受關注的一個問題。因此要求密切關注煤礦由于停電導致“停封停泵”造成一切安全生產(chǎn)事故，確保在安全生產(chǎn)的前提下，保證煤炭供應。