中新網(wǎng)7月16日電 16日上午,國家郵政局就《快遞市場管理辦法》立法目的、主要內(nèi)容等有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會,國家郵政局政策法規(guī)司司長達(dá)瓦會上表示,中國快遞服務(wù)迅猛發(fā)展,較大規(guī)模的快遞企業(yè)年產(chǎn)值在400億以上,從業(yè)人員約有24萬人,目前每年還在以25%以上的速度增長。
達(dá)瓦介紹說,《快遞市場管理辦法》已于2008年7月12日公布,并自公布之日起施行,《辦法》是中國專門規(guī)范快遞市場的第一部行政立法性文件(行政規(guī)章),辦法的施行,對促進(jìn)中國快遞市場又好又快的發(fā)展具有重要的意義。國務(wù)院郵政體制改革方案要求對快遞等郵政業(yè)務(wù)實行市場準(zhǔn)入,國務(wù)院2005年頒布的第27號文件明確規(guī)定要求對快遞等郵政業(yè)務(wù)實行市場準(zhǔn)入。這里面明確提出一個概念就是:快遞屬于郵政業(yè)務(wù)的范圍,而且屬于競爭性業(yè)務(wù),需要實行市場準(zhǔn)入制度。
達(dá)瓦說,改革開放以來,特別是近十年來,作為郵政業(yè)的重要組成部分,中國快遞服務(wù)迅猛發(fā)展,據(jù)國家郵政局,國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2007年全國較大規(guī)模的快遞企業(yè)已經(jīng)有2000多家,現(xiàn)在可能還有更多,從業(yè)人員約有24萬人,年產(chǎn)值在400億以上,目前每年還在以25%以上的速度增長。快遞市場發(fā)展的同時,也存在一些不容忽視的問題,快遞服務(wù)的發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了不可缺少的支撐作用,但同時,也存在著一些問題。其中危害公共安全、損害用戶權(quán)益的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。
達(dá)瓦指出,郵遞服務(wù)傳遞的是實物,是以實物為信息載體的通信服務(wù),所以它傳遞的東西不僅有信息安全,而且因為傳遞的是實物,犯罪分子還有可能通過它傳遞毒品、爆炸物、炭疽桿菌等等一系列的東西甚至包括反動的東西。但這方面過去由于管理不善,還存在一些嚴(yán)重的問題,對公共安全造成了很大的隱患。所以依法規(guī)范快遞市場秩序的任務(wù)十分迫切。 (據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)
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