昨天，中國電力企業(yè)最大的會員機構——中國電力企業(yè)聯合會(簡稱中電聯)建議：國家在電價調整難以到位的情況下，在下半年，盡快研究出臺財政補貼政策，這些政策包括對電業(yè)適當減免增值稅或實施增值稅先征后返政策。

　　昨天，中電聯對外公布了經中電聯秘書長、新聞發(fā)言人王永干簽署發(fā)布的《2008年上半年全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》。報告稱，上半年，雖全國電力供需總體平衡，但部分地區(qū)電力供需形勢比前兩年嚴峻，全國共有22個省級電網的局部地區(qū)和部分時段出現短時電力緊張或拉限電情況。而電煤資源緊張、電廠庫存下降、缺煤停機容量增多是導致上述情況的最主要原因。

　　據統(tǒng)計，1-5月，電力行業(yè)利潤總額由去年同期的592.31億元下降到172.76億元，同比下降70.83%，其中，火電行業(yè)虧損22.93億元，同比下降108.54%。對此，中電聯方面表示，受煤炭非理性上漲超出火電企業(yè)承受能力影響，火電行業(yè)全行業(yè)虧損，資金鏈異常緊張甚至斷裂。由于多重不利因素共同作用，電力行業(yè)利潤大幅下滑，經營環(huán)境持續(xù)惡化，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展難以為繼。

　　而下半年，綜合考慮各方面因素，全國范圍內最大電力缺口在1500萬千瓦左右，所以該協(xié)會建議：下半年，在適當時候繼續(xù)疏導電煤價格矛盾，繼續(xù)推進電價改革；而國家在電價調整難以到位的情況下，為維持電力企業(yè)的簡單再生產和安全生產，可以在下半年這個特定條件下盡快研究出臺財政補貼政策，如對電力企業(yè)適當減免增值稅或實施增值稅先征后返政策，同時適當增加對發(fā)電企業(yè)流動資金貸款等。(記者張艷)