中新社北京九月十一日電(記者 閆曉虹) 雖然二00七年中國各項(xiàng)電價(jià)政策總體執(zhí)行情況良好，但由于中國電力體制改革和電價(jià)改革還在進(jìn)行中，各項(xiàng)改革措施還沒有到位，因此在電價(jià)執(zhí)行中還存在著一些由于電價(jià)政策不完善，機(jī)制、體制不健全等產(chǎn)生的矛盾和問題，同時(shí)一些地方和企業(yè)也存在著違反國家電價(jià)政策的行為。

　　中國國家電力監(jiān)管委員會總監(jiān)、新聞發(fā)言人譚榮堯今日在此間指出主要問題有五， 一是違反國家電價(jià)政策的行為依然存在。各級電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，一些電力企業(yè)存在著違反國家電價(jià)政策的行為。

　　二是跨地區(qū)(跨省、跨區(qū)域)電能交易缺乏合理的價(jià)格機(jī)制，跨區(qū)域輸電線路成本費(fèi)用不清晰。檢查中發(fā)現(xiàn)，跨地區(qū)電能交易價(jià)格機(jī)制不合理、不完善，在交易中存在著上網(wǎng)電價(jià)偏低、電網(wǎng)收取費(fèi)用偏高的問題。同時(shí)，交易和價(jià)格缺乏公開透明的信息，發(fā)電企業(yè)對交易電量、送受電價(jià)以及電網(wǎng)收取的費(fèi)用缺乏知情權(quán)、話語權(quán)。此外，跨區(qū)域輸電線路成本核算分?jǐn)傓k法不健全，成本費(fèi)用不清晰，與電價(jià)監(jiān)管要求不相適應(yīng)。

　　三是脫硫電價(jià)執(zhí)行不及時(shí)、不到位。主要表現(xiàn)在脫硫設(shè)施環(huán)保驗(yàn)收時(shí)間較長，脫硫電價(jià)執(zhí)行時(shí)間滯后；部分發(fā)電企業(yè)脫硫設(shè)施投運(yùn)率低，脫硫效率偏低；脫硫電價(jià)未能全部從銷售端疏導(dǎo)出去，電網(wǎng)企業(yè)墊付了部分脫硫加價(jià)電費(fèi)。

　　四是峰谷、豐枯電價(jià)政策不盡完善、合理，執(zhí)行中存在降低上網(wǎng)電價(jià)現(xiàn)象。從已在發(fā)電側(cè)實(shí)行峰谷、豐枯電價(jià)的省份看，峰谷、豐枯電價(jià)政策均不同程度地降低了發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)水平。

　　五是新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營前上網(wǎng)電價(jià)仍然不規(guī)范。二00七年六月，電監(jiān)會對新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營的條件和時(shí)間做了明確規(guī)定。但從具體執(zhí)行情況看，試運(yùn)營期間上網(wǎng)電價(jià)較低，不足于彌補(bǔ)變動(dòng)成本，試運(yùn)行時(shí)間普遍較長。

　　此外，他說，部分地方政府及部門還存在著各種名目的優(yōu)惠電價(jià)行為，以及未全面貫徹落實(shí)國家電價(jià)政策的現(xiàn)象。