受困于油品供應(yīng)“上氣不接下氣”之苦，我省大部分民營(yíng)成品油企業(yè)面臨生存危機(jī)。本月7日，省經(jīng)委向國(guó)家商務(wù)部遞交報(bào)告，呼吁國(guó)家制定具體措施，落實(shí)今年的“602號(hào)”文件解決民營(yíng)加油站“斷炊”之苦，給民營(yíng)成品油企業(yè)一個(gè)生存發(fā)展的空間。

　　省經(jīng)委在報(bào)告中指出，民營(yíng)成品油企業(yè)是一個(gè)開(kāi)放的完整的成品油市場(chǎng)中不可或缺的組成部分，對(duì)打破市場(chǎng)壟斷、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、提高服務(wù)質(zhì)量有著積極的作用。

　　針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)油企面臨的困難，省經(jīng)委予以四方面呼吁：請(qǐng)國(guó)家制定具體措施，促進(jìn)“602號(hào)”文件貫徹落實(shí)，給民營(yíng)成品油企業(yè)一個(gè)生存發(fā)展的空間；鑒于我省成品油企業(yè)在5·12汶川特大地震中受損情況嚴(yán)重，希望商務(wù)部協(xié)調(diào)中石油、中石化兩大集團(tuán)，給我省成品油民營(yíng)批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)一些特殊政策；協(xié)調(diào)鐵道部，優(yōu)先安排我省的成品油運(yùn)輸；請(qǐng)商務(wù)部延長(zhǎng)我省成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)整改驗(yàn)收時(shí)間1年。

　　殘酷現(xiàn)實(shí)

　　28家民營(yíng) 僅剩三四家了

　　近期，省經(jīng)委陸續(xù)接到瀘州、廣安、德陽(yáng)等地民營(yíng)成品油批發(fā)、零售企業(yè)反映，稱(chēng)成品油資源沒(méi)有保障，出現(xiàn)了斷供歇業(yè)現(xiàn)象。省經(jīng)委認(rèn)為，省經(jīng)委按照國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于民營(yíng)成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2008〕602號(hào)，簡(jiǎn)稱(chēng)“602號(hào)”文件)精神，積極協(xié)調(diào)中石油、中石化在川企業(yè)加大對(duì)民營(yíng)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成品油資源配置力度，但效果不理想，落實(shí)比較困難。

　　目前，我省28家民營(yíng)成品油批發(fā)企業(yè)中僅有3-4家通過(guò)自采，艱難維持經(jīng)營(yíng)，相當(dāng)一部分民營(yíng)零售企業(yè)關(guān)門(mén)停業(yè)，全省民營(yíng)企業(yè)成品油購(gòu)銷(xiāo)出現(xiàn)了較大幅度下滑，大部分民營(yíng)成品油企業(yè)面臨生存危機(jī)。與此同時(shí)，本月11日-12日的2008中國(guó)石油流通論壇上，公布年初的一份調(diào)查顯示：全國(guó)660余家民營(yíng)成品油批發(fā)企業(yè)，關(guān)門(mén)倒閉了2/3；4.5萬(wàn)多家民營(yíng)零售加油站，倒閉了1/3。

　　困境癥結(jié)

　　油站關(guān)門(mén) 矛頭直指“石化雙雄”

　　“成都有上百家民營(yíng)加油站，今年90%以上虧損。”經(jīng)營(yíng)成品油近30年的盧先生認(rèn)為，“要解決民營(yíng)油企的出路首先須打破中石油、中石化的壟斷格局，建立合理的石油流通體制”。盧先生說(shuō)，2001年，中石油、中石化與成都民營(yíng)加油站簽訂了特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，由兩大集團(tuán)供油。后來(lái)國(guó)際油價(jià)高漲、成品油供應(yīng)趨緊，從2006年開(kāi)始就逐漸取消了協(xié)議，民營(yíng)油站面臨供應(yīng)保障問(wèn)題。

　　“雙雄”回應(yīng)

　　限量批發(fā) 是防止油企囤油

　　面對(duì)民營(yíng)油企的質(zhì)疑，中石化、中石油稱(chēng)有自己的苦衷。兩大集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱(chēng)，其屬下加油站均擔(dān)負(fù)確保社會(huì)油品供應(yīng)穩(wěn)定責(zé)任，如果向系統(tǒng)外不限量批發(fā)成品油，勢(shì)必給部分不法分子趁機(jī)囤油的機(jī)會(huì)，最終受害的是消費(fèi)者。(記者 楊富)