截至北京時(shí)間昨晚19點(diǎn)，美國(guó)市場(chǎng)主力原油期貨合約盤中跌至每桶45.3美元，創(chuàng)下三年多以來(lái)的新低。對(duì)此專家表示，需求下降、貨幣因素以及交易投機(jī)等多方面原因?qū)е掠蛢r(jià)不斷下跌，短期內(nèi)油價(jià)仍有繼續(xù)走低的可能。

　　專家認(rèn)為，油價(jià)走低對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響是正面的。低油價(jià)有利于我國(guó)減少進(jìn)口成本，并為加快推進(jìn)資源價(jià)格改革提供了良機(jī)。

　　多因素導(dǎo)致油價(jià)下跌

　　今年7月，國(guó)際原油價(jià)格一度達(dá)到了每桶147美元，如今已大幅下跌約68%。中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成認(rèn)為，盡管歐佩克進(jìn)行了減產(chǎn)，但國(guó)際原油市場(chǎng)總體上供大于求，油價(jià)下跌的基本面還是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。目前主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)大多陷入負(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)、印度等能源消耗大國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨下滑，總體上對(duì)石油的需求下降比較大。

　　美林證券日前發(fā)布的研究報(bào)告稱，隨著世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，明年全球石油需求可能同比下滑0.5%。不少業(yè)內(nèi)人士表示，除了經(jīng)濟(jì)需求因素外，還不應(yīng)忽視歐元對(duì)美元貶值，投機(jī)頭寸減少以及政治博弈等因素。

　　中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓小平認(rèn)為，亞洲金融危機(jī)后國(guó)際油價(jià)最低跌至每桶20多美元，扣除美元貶值因素后，未來(lái)國(guó)際油價(jià)理論上還有每桶10美元的下跌空間。低油價(jià)環(huán)境符合發(fā)達(dá)國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需要，在一定時(shí)期內(nèi)將予維持。供給方面，由于不少石油產(chǎn)出國(guó)的財(cái)政情況陷入緊張，它們并不愿意大幅降低石油生產(chǎn)。而且從歷史來(lái)看，增減產(chǎn)很難成為油價(jià)走勢(shì)的決定因素。

　　中信證券石化行業(yè)分析師殷嘯東認(rèn)為，目前金融市場(chǎng)繼續(xù)去杠桿化，不少博弈性資金選擇撤離，一些很細(xì)微的因素都可能導(dǎo)致油價(jià)繼續(xù)下跌，因此難言油價(jià)見底。但從世界經(jīng)濟(jì)正常需求以及開采成本等角度考慮，國(guó)際油價(jià)在每桶60美元左右比較合理，明年上半年油價(jià)可能反彈至這一價(jià)位。

　　董秀成認(rèn)為，油價(jià)未來(lái)走勢(shì)首先取決于金融危機(jī)何時(shí)結(jié)束，其次是歐佩克是否會(huì)采取大的措施限制產(chǎn)量，再次是美元是否會(huì)貶值推高油價(jià)�？傮w來(lái)說(shuō)，油價(jià)的大趨勢(shì)應(yīng)該是往上走的，明年油價(jià)有可能會(huì)回升。

　　對(duì)資源價(jià)格改革是良機(jī)

　　殷嘯東認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)成為能源進(jìn)口大國(guó)，目前的低油價(jià)環(huán)境有助于我國(guó)降低進(jìn)口成本，緩解企業(yè)生產(chǎn)壓力。而且油價(jià)下滑和發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退程度是較為同步的，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)情況則沒(méi)有那么嚴(yán)重，因此油價(jià)下跌反而有利于我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

　　不過(guò)業(yè)內(nèi)人士也提醒，目前的低油價(jià)可能不會(huì)維持太久，我國(guó)可以考慮適當(dāng)加大原油進(jìn)口，建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。更重要的是抓緊時(shí)機(jī)理順資源產(chǎn)品價(jià)格體系，推進(jìn)燃油稅費(fèi)改革。

　　日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議了成品油價(jià)格、燃油稅費(fèi)改革方案以及成品油定價(jià)機(jī)制等方案，這三者將擇機(jī)同步推出。業(yè)界預(yù)測(cè)比較可能的時(shí)間點(diǎn)是下月初。當(dāng)前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格大約折合每桶一百零幾美元，調(diào)整后可以降至70-80美元，與稅費(fèi)改革相結(jié)合后，在目前國(guó)際油價(jià)下，生產(chǎn)者及消費(fèi)者等各方面負(fù)擔(dān)將有所降低。

　　一位燃油稅改革方案的參與制訂者透露，目前政府比較傾向?qū)θ加投悓?shí)行從量征收，每升汽油加價(jià)1-1.3元。燃油稅有助于提倡節(jié)能環(huán)保，目前燃油稅開征已經(jīng)不存在技術(shù)障礙，關(guān)鍵是要盡快征收。 至于“費(fèi)改稅”可能會(huì)對(duì)地方收入造成一定影響，可以通過(guò)地稅方式進(jìn)行調(diào)整。在燃油稅之后，國(guó)家還可能推出煤炭等方面的其他能源稅種。

　　不過(guò)也有專家表示，從價(jià)征收，即按照油價(jià)比率進(jìn)行征收燃油稅，盡管未來(lái)可能增加用油負(fù)擔(dān)，但也更有利于節(jié)能環(huán)保。同時(shí)提醒，燃油稅推出應(yīng)解決交通收費(fèi)人員安置，對(duì)農(nóng)用機(jī)械、工程機(jī)械等不上路用油消費(fèi)的補(bǔ)貼問(wèn)題等。(記者 韓曉東 徐暢)