一份由十位教授聯(lián)名發(fā)表的關于把提振股市作為擴大內(nèi)需切入點的文章引起了各界的關注。他們建議政府將提振股市作為本次擴大內(nèi)需的切入點(據(jù)12月1日《證券時報》)。
縱觀這份建議,核心觀點無非兩點:一是將中國股市暴跌的根源歸結于“大小非”的“達摩克利斯之劍”,提出通過“大非自鎖,小非分割”的方式限制“大小非”的流通;二是設立平準基金,為股市注資,推高股市的指數(shù),挽救中產(chǎn)階級。
中國股市暴跌的真正根源并非像十大專家說的是由于“大小非”的減持,而是前期的非理性暴漲和全球金融危機導致基本面逆轉的必然結果。
對于被十大專家認定為股市暴跌罪魁禍首的“大小非”,雖然他們特別強調(diào),“絕不是對股權分置改革的否定,而且是對股權分置改革的完善”,但這顯然不能掩蓋該建議實際上否定股改的事實。流通股股東當年與“大小非”自愿達成的股改契約的神圣性不容置疑。如果對于股東投票贊成的契約說改就改,說推翻就推翻,則任何人都可以隨便悔棋,除了讓股市的制度信用崩潰,對于中國股市的長遠發(fā)展又有何益?
而對于十大專家提出的設立平準基金的建議,在目前監(jiān)管的監(jiān)管能力和監(jiān)管體制下,更是讓人憂慮。
我們必須澄清一個基本的常識:世界上很少有國家設立平準基金,更沒有一個國家設立所謂的長期的平準基金,很簡單,這和股市的基本理念背道而馳。曾經(jīng)有過平準基金的國家或者地區(qū),無論是中國臺灣、香港,還是日本,一是設置的時期都屬于非常期,比如香港為了應對游資的襲擊,中國臺灣和日本為了應對股市泡沫的破滅,但實際運行效果并不理想。
在我們這樣一個新興加轉軌的市場,設立平準基金不僅平準不了股市,反而只會更加加大股市的波動,成為機構和莊家炒作并洗劫投資者的工具。
更令人關注的是,十大專家對未來的股市定位完全是政策市的思維,這是建議的最大要害。為了促使政府下決心,他們甚至給政府給出了時間表,“關鍵是不要錯失今年四季度戰(zhàn)略時機,錯過這一時機,一旦上市公司年報披露的業(yè)績大幅下滑,就會陷于更大的被動,付出更高的代價。”
在指數(shù)的壓力下,我們是重新回歸“政策市”的桎梏,還是堅持市場化的制度建設的努力,毫不夸張的說,這已經(jīng)成為關乎中國股市生死存亡的重大問題。
我并不否認資本市場在中國經(jīng)濟中的重要性,關鍵是我們要真正找到中國股市缺乏信心的制度根源。筆者建議一切真正熱愛中國資本市場的人士,利用全球資本市場低迷的時機,注意力集中到中國資本市場“三公原則”的制度化建設和市場化努力上,集中到監(jiān)管的完善和投資者利益的保護上。通過改革發(fā)行制度,引入集團訴訟,完善監(jiān)管和信息披露等為中國資本市場的未來奠定一個好的制度基礎。(馬光遠 學者)
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