玩具出口的又一道“緊箍咒”響起。記者從中國(guó)玩具協(xié)會(huì)獲悉，美國(guó)總統(tǒng)布什日前已經(jīng)正式簽署新的消費(fèi)品安全改善法令。這個(gè)法令是1970年以來(lái)影響最為深遠(yuǎn)的消費(fèi)品安全法令。其中最引人矚目之處是加強(qiáng)和統(tǒng)一在美國(guó)銷售的玩具的安全標(biāo)準(zhǔn)和其他兒童產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，即中國(guó)玩企高度關(guān)注的“含鉛禁令”和“強(qiáng)制第三方認(rèn)證”。

　　鉛含量標(biāo)準(zhǔn)次第提高

　　據(jù)TUV認(rèn)證集團(tuán)相關(guān)人士介紹，該法案確定了幾個(gè)“時(shí)間點(diǎn)”，逐漸收緊玩具中的鉛含量標(biāo)準(zhǔn)：

　　從2009年1月10日開(kāi)始，限制兒童產(chǎn)品任何部分總鉛含量上限為600ppm；2009年8月14日開(kāi)始，限制兒童產(chǎn)品任何部分的總含鉛量上限為300ppm，頒布相關(guān)法規(guī)以提供絕緣材料的禁鉛指導(dǎo)，將表面涂層鉛含量控制上限由原本的600ppm改為90ppm；2011年8月14日起，限制兒童產(chǎn)品任何部分的含鉛總量上限為100ppm。

　　廣東省玩具協(xié)會(huì)分析人士告訴記者，美國(guó)的新法案規(guī)定了兒童用品表明油漆和總量?jī)身?xiàng)含鉛標(biāo)準(zhǔn)，比只是限制油漆標(biāo)準(zhǔn)的歐盟標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，而且美國(guó)的新法案明確指出，今后還將視情況不斷修訂標(biāo)準(zhǔn)，不久之后要達(dá)到“零含鉛”目標(biāo)。

　　強(qiáng)制規(guī)定第三方認(rèn)證

　　對(duì)于國(guó)內(nèi)玩具企業(yè)反應(yīng)頗大的“強(qiáng)制第三方認(rèn)證”，新法案明確規(guī)定，從2008年11月11日開(kāi)始，對(duì)兒童產(chǎn)品強(qiáng)制要求第三方實(shí)驗(yàn)室測(cè)試，以及出具產(chǎn)品安全證明。

　　據(jù)悉，美國(guó)大多數(shù)零售商對(duì)銷售兒童產(chǎn)品安全非常關(guān)注，因此美國(guó)進(jìn)口商按慣例會(huì)要求中國(guó)供應(yīng)商出具“第三方檢測(cè)證書(shū)”，但這在以往屬于“自愿性”認(rèn)證，今后將成為“強(qiáng)制性”，類似國(guó)內(nèi)的3C認(rèn)證。

　　廣東省玩具協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李卓明向記者認(rèn)為，此舉造成了重復(fù)認(rèn)證和資源浪費(fèi)，廣東玩具企業(yè)對(duì)美方這項(xiàng)新規(guī)定反應(yīng)強(qiáng)烈，甚至有企業(yè)稱整體制造成本將因此上升25%-30%。

　　據(jù)了解，目前中國(guó)出口的玩具產(chǎn)品按規(guī)定都要經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，但美國(guó)此次實(shí)施新規(guī)并不認(rèn)可中國(guó)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告，有不少國(guó)內(nèi)玩企表示，中國(guó)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)大部分與美國(guó)的差不多，沒(méi)有必要重復(fù)檢測(cè)兩次。

　　據(jù)悉，由于不少企業(yè)對(duì)新法案尚不了解，廣東玩具協(xié)會(huì)本月底將與廣東檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合為企業(yè)舉辦專題說(shuō)明會(huì)。（姚志德）