中新社華盛頓十一月十三日電 題:中國(guó)將再為發(fā)展中國(guó)家發(fā)聲
中新社記者 齊彬
當(dāng)席卷全球的金融危機(jī)來(lái)襲時(shí),廣大發(fā)展中國(guó)家,特別是非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家遭受的打擊其實(shí)更深更大,但卻少有人關(guān)注這些國(guó)家的處境。本周末即將舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會(huì),一個(gè)重要議題就是探討國(guó)際金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)范和體制改革。分析人士指出,作為全世界最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)預(yù)料將在峰會(huì)上再次義不容辭地充當(dāng)發(fā)展中國(guó)家的代言人,為他們發(fā)聲,為他們爭(zhēng)權(quán)。
歷史和經(jīng)驗(yàn)證明,當(dāng)危機(jī)來(lái)襲時(shí),最不需要負(fù)責(zé)的弱者往往受傷害最深。金融危機(jī)的爆發(fā),使原材料及出口商品價(jià)格大幅下跌,發(fā)展中國(guó)家出口收入銳減;有些國(guó)家貨幣突然對(duì)美元暴跌,有的甚至無(wú)法償還債務(wù);另外越來(lái)越多的外國(guó)資本從發(fā)展中國(guó)家撤出,對(duì)這些國(guó)家的沖擊可想而知。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文警告說(shuō),危機(jī)危害到了聯(lián)合國(guó)曾經(jīng)給世界窮人的一切幫助,“世界窮人中最窮的那些人可能難以幸存”。
同為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó),很早就敏銳地意識(shí)到金融危機(jī)對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的沖擊。中國(guó)副外長(zhǎng)何亞非幾天前大聲疾呼,國(guó)際社會(huì)應(yīng)高度關(guān)注發(fā)展中國(guó)家的困難,不能因應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而忽略或減少對(duì)發(fā)展問(wèn)題的投入。發(fā)達(dá)國(guó)家采取應(yīng)對(duì)措施時(shí),要考慮對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響。世界銀行等有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)也應(yīng)采取專門(mén)措施,增加資金,幫助發(fā)展中國(guó)家。
上月底,中國(guó)總理溫家寶明確指出,在完善國(guó)際金融組織體系時(shí),要提升新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán);而中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在同美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬通電話時(shí)則強(qiáng)調(diào),金融危機(jī)暴露了國(guó)際金融體系許多深層次的弊端,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),在所有利益攸關(guān)方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)際金融體系進(jìn)行必要的改革,尤其是要深入探討加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管、完善國(guó)際金融組織、改善國(guó)際貨幣體系等重大課題。
中國(guó)的立場(chǎng)和觀點(diǎn)受到國(guó)際社會(huì)普遍贊同。澳大利亞總理陸克文表示,贊成中國(guó)和印度在處理環(huán)球金融危機(jī)上享有更大的發(fā)言權(quán)。在尋求化解金融危機(jī)的辦法時(shí),必須要有發(fā)展中國(guó)家加入,一齊商討。世界銀行行長(zhǎng)佐利克最近也宣布,計(jì)劃把發(fā)展中國(guó)家在世行中的股份比例提高到四成四,以增加發(fā)展中國(guó)家在世行的發(fā)言權(quán)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文則表示,在改革國(guó)際金融體系時(shí),他“更加關(guān)注的還是如何使發(fā)展中國(guó)家能夠盡量避免金融危機(jī)帶來(lái)的沉重打擊,目前這是更重要的事情”。
現(xiàn)行國(guó)際金融體系由西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)形成,代表的是西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的利益。這次金融危機(jī)表明,國(guó)際金融體系必須“破舊迎新”。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英認(rèn)為,現(xiàn)在的國(guó)際金融體系不公平、不公正,沒(méi)有考慮到絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的利益;新的國(guó)際金融體系應(yīng)包容發(fā)展模式和發(fā)展理念的多樣性;另外,現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的無(wú)序性非常明顯,無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家都希望世界經(jīng)濟(jì)金融有序發(fā)展。因此,中方倡導(dǎo)的“公平、公正、包容、有序”,是未來(lái)新的國(guó)際金融體系必須要考慮的基本要素。
十年前亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),雖然廣大亞洲國(guó)家要求改革國(guó)際金融體系,但最終因勢(shì)單力薄不了了之,唯一成果是催生了二十國(guó)集團(tuán)。但世易時(shí)移,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)無(wú)法單獨(dú)左右世界經(jīng)濟(jì),中國(guó)、印度、巴西等一些新興發(fā)展中大國(guó)則展現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)活力。在這樣的背景下,增加發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融領(lǐng)域中的話語(yǔ)權(quán),是大勢(shì)所趨。中國(guó)高調(diào)為發(fā)展中國(guó)家發(fā)聲,不僅展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象,也是中國(guó)外交政策的一貫體現(xiàn),因?yàn)榘l(fā)展同發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系,是中國(guó)外交政策的基石。(完)
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