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透過這場美國挑起的匯率言論風波可以看出,白宮與國會山如今雖然同為民主黨把持,但二者在對華問題上心有靈犀地互扮紅黑臉,大唱其“美國利益至上”的雙簧戲,又在王旗變換后重新上演。
就在美國新總統(tǒng)奧巴馬1月20日宣誓就職后短短十天里,中美關(guān)系這一備受關(guān)注和猜測的大國關(guān)系,就立馬上演了一出新戲———匯率風波。
1月22日,奧巴馬的提名財政部長蓋特納公開指責中國操控貨幣匯率,引發(fā)中國商務(wù)部、央行及領(lǐng)導人的反駁和批評,白宮方面很快做出解釋,聲稱這僅僅是重申奧巴馬競選說辭,而非做出某種實質(zhì)決定;1月30日,胡錦濤應(yīng)約與奧巴馬通電話,就盡快互訪和今年4月在倫敦20國集團金融峰會期間會見達成一致。至此,匯率風波暫告平息。
眾所周知,人民幣匯率問題是中美關(guān)系中的老問題,蓋特納此番老調(diào)重彈,卻引發(fā)一場不大不小的風波,主要源于其敏感的特殊時機,以及兩國對其作出的意味深長的后續(xù)反應(yīng)。
從時機上看,蓋特納此番言論拋出于奧巴馬就職伊始、自己的任命尚未獲得參議院確認之時,同時也是中國最大最重要的傳統(tǒng)節(jié)日———春節(jié)期間,當然更是發(fā)端于華爾街的金融經(jīng)濟危機持續(xù)發(fā)酵、美國經(jīng)濟衰退之勢不減反增的大背景下。
許多觀察者對蓋特納這一言論迅速解釋為白宮新當局的試探舉動,也恰恰是因為其特殊敏感的時機,因為奧巴馬團隊自認為此時拋出這一試探氣球進可攻、退可守:進,可以為今后在匯率、貿(mào)易等問題方面與中國談判對話時大力施壓開啟前奏;退,可以解釋為白宮為了獲得國會人事任命而做的策略性舉動,沒有多大實質(zhì)意義;而且,中國舉國上下正忙于過年,應(yīng)該不會有太大反應(yīng)。
頗具戲劇性的是,中國對此的反應(yīng)不僅不是太大,恰恰是引人矚目地高調(diào),而且迅速及時:先是商務(wù)部出面反駁其毫無根據(jù),接著是作為中國央行的人民銀行批駁其不符合事實,專家學者、媒體輿論也迅速跟進批評;反應(yīng)并未到此為止,1月29日,正在德國訪問的中國總理溫家寶對此回應(yīng)稱,人民幣的匯價是合理和平衡的。
如果說中國方面的反應(yīng)令人矚目,那么市場對蓋特納的此番言論,做出的反應(yīng)就是令人后怕:蓋特納言論發(fā)表后不久,外匯市場就出現(xiàn)了美國國債被大量拋售的局面。英國《泰晤士報》稱市場對此感到“驚訝”,并批評蓋特納這一舉動將被證明是“危險的策略”,必將損害兩國關(guān)系。
透過這場美國挑起的匯率言論風波可以看出,白宮與國會山如今雖然同為民主黨把持,但二者在對華問題上心有靈犀地互扮紅黑臉,大唱其以美國利益至上為主旋律的雙簧戲,又在王旗變換后重新上演。
面對國內(nèi)經(jīng)濟困局信心十足的人氣新星奧巴馬,當然難脫通過匯率貿(mào)易等問題轉(zhuǎn)嫁矛盾進而紓解國內(nèi)困局的嫌疑,但面對中美經(jīng)濟相互依賴度如此之高的現(xiàn)實,特別是面對底氣日漸充足的中國,恐怕也只能迅速回歸現(xiàn)實了。
□張智新(北京 學者)
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