有關部門剛剛公布數(shù)字:2006年中國外貿(mào)順差達到1774億元,比2005年增長了74%的規(guī)模。2007年宏觀經(jīng)濟調(diào)控中的一個關鍵任務就是減少順差,從這個新公布的數(shù)字看,減順差,難度不小。
我國目前面對的是整個貿(mào)易結構的問題,而這并不是短期內(nèi)能夠解決的。首先,加工貿(mào)易依然是導致順差的重要部分。去年,我國吸收外商直接投資(FDI)全口徑數(shù)據(jù)(含銀行、保險、證券)為:全國新設立外商投資企業(yè)41485家,同比下降5.76%。實際使用外資金額694.68億美元,同比下降4.06%。盡管去年FDI下降,但外商在華投資形成的加工貿(mào)易依然是導致順差的重要部分。其次,勞動密集型產(chǎn)品出口格局的調(diào)整和完善,并不是短期內(nèi)能夠解決的。
另外,外匯儲備增速加快,以外匯儲備為導向的出口機制沒有形成,加劇了貿(mào)易結構問題,使貿(mào)易順差進一步加速。去年,我國外匯儲備達到10663億美元,同比增長33.22%。去年全年外匯儲備增加2473億美元,同比多增384億美元。
所以,要減少貿(mào)易順差,就必須調(diào)整貿(mào)易結構,促進外貿(mào)增長方式根本轉(zhuǎn)變。2007年要完善加工貿(mào)易政策,優(yōu)化出口結構,加強企業(yè)社會責任,把國內(nèi)資源能源消耗過多、綜合效益差的出口壓下來。與此同時,要放寬進口限制,制定稅收、金融等促進政策,積極擴大國內(nèi)需要的產(chǎn)品進口。
雖然2006年中國企業(yè)走出去成效明顯,實現(xiàn)對外投資161億美元,同比增長32%。但相對于過快的出口增速,要平衡貿(mào)易收支,還遠遠不夠。去年全年實現(xiàn)貿(mào)易順差1774.7億美元,包括金融領域在內(nèi)吸收FDI694.68億美元,兩者之和達到2469.38億美元。
從當前經(jīng)濟形勢判斷,今年出口增速比去年會有所下降,但仍會很快。專家預計將維持在23%左右。同時,進口增速會有所下降,出口增速還是快于進口增速,外貿(mào)順差會進一步擴大。在貿(mào)易政策和貨幣政策的宏觀調(diào)控下,2007年貿(mào)易順差增幅會趨向溫和。(記者 高云才)