中國保監(jiān)會主席吳定富15日在2008年全國保險監(jiān)管工作會議上說，據初步測算，截至6月底償付能力不足的保險公司為12家，比年初增加2家，其中個別公司償付能力嚴重不足。

　　“行業(yè)償付能力總體水平下降，除了受股票市場不斷走低的影響外，關鍵原因在于部分公司發(fā)展模式粗放，產品結構不合理，公司盈利能力不強甚至長期虧損，主要依賴股東增資或發(fā)行次級債維持償付能力。同時，部分公司的治理結構存在缺陷，沒有建立有效的內部風險管理機制，經營中的短期行為比較突出。”吳定富分析道。

　　針對防范化解償付能力不足的風險，吳定富進行了分類部署。他特別強調，對于改善償付能力不積極、措施不力，造成償付能力長期不足的公司，采取限制業(yè)務、限制分支機構批設、限制向股東分紅、限制高管薪酬、限制資金運用渠道、調整負責人及有關管理人員等方式，責令其采取有效措施改善償付能力；對于償付能力嚴重不足甚至影響正常運轉的公司，要加大監(jiān)控力度，特別是加強對分支機構現金流的監(jiān)控，以及費率執(zhí)行情況和數據真實性的監(jiān)督檢查；對個別現金流困難的公司，要制定風險處置預案，及時采取應對措施。

　　吳定富坦言，保險業(yè)還要防范投資型業(yè)務快速發(fā)展可能帶來的風險、防范保險資產管理風險和防范公司治理不完善和內控不嚴的風險等三大風險。

　　針對投資型保險產品過快增長可能產生的風險，吳定富要求，在精算制度、條款費率管理、銷售資格、銷售區(qū)域、償付能力要求、投資渠道等方面，研究制定相應對策。

　　提及防范保險資產管理風險，吳定富提出要完善保險資產管理監(jiān)管制度，加強保險資產管理公司全面風險管理，要進行非現場監(jiān)管和現場檢查。

　　在防范公司治理不完善和內控不嚴的風險方面，吳定富強調說，要在加強公司治理監(jiān)管制度建設的基礎上，加大對保險公司落實相關制度的督促力度。研究推進產品銷售過程中收付費零現金管理制度改革。(盧曉平)