中國(guó)財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人19日表示,為幫助解決中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題,中央財(cái)政將進(jìn)一步加大支持力度,今年中央財(cái)政安排中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金35.1億元人民幣。
據(jù)財(cái)政部介紹,中央財(cái)政近年來(lái)先后設(shè)立了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、中小企業(yè)服務(wù)體系專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和中小企業(yè)平臺(tái)式服務(wù)體系專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金等六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金支持中小企業(yè)發(fā)展。截至2007年末,中央財(cái)政已累計(jì)安排這六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金近170億元。
為減輕中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的稅收負(fù)擔(dān),中央財(cái)政近年來(lái)還出臺(tái)了一系列針對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,有力地支持了中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí),為支持完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,中央財(cái)政自2006年起在中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排專(zhuān)門(mén)支出用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)開(kāi)展,逐步建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保損失補(bǔ)償機(jī)制。
財(cái)政部相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2006至2007年,中央財(cái)政共安排2.38億元,支持了266家擔(dān)保機(jī)構(gòu)。2006年開(kāi)展的中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額約700億元,占全國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的22%。2007年中央財(cái)政安排1.88億元支持的188家擔(dān)保機(jī)構(gòu),約占全國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)總戶(hù)數(shù)的5%。
2008年,中央財(cái)政預(yù)算將安排2億元支持中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)。此外,對(duì)納入全國(guó)試點(diǎn)范圍的非營(yíng)利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu),對(duì)其從事?lián)I(yè)務(wù)取得的收入,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。
財(cái)政部表示,財(cái)稅政策對(duì)擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展起到了積極的導(dǎo)向作用,增強(qiáng)了擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,有效地激勵(lì)了擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款的積極性,促進(jìn)了擔(dān)保行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。同時(shí)提升了中小企業(yè)的信用度,擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的信貸規(guī)模,對(duì)緩解中小企業(yè)融資難和擔(dān)保難問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。
中央財(cái)政促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施,也促進(jìn)了勞動(dòng)密集型小企業(yè)的發(fā)展。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2002年以來(lái),中國(guó)對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)施了小額擔(dān)保貸款政策,截至2007年末,全國(guó)小額擔(dān)保貸款余額98.52億元,中央財(cái)政累計(jì)撥付小額擔(dān)保貸款貼息資金11.63億元。2008年,對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)貼息貸款額度將擴(kuò)大到200萬(wàn)元,同時(shí)建立貸款獎(jiǎng)勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮小額擔(dān)保貸款政策效應(yīng)。(記者羅沙 韓潔)
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