中新社北京八月二十九日電(記者 劉長忠)中國國家質(zhì)檢總局今天下午就關(guān)于推廣應(yīng)用電子監(jiān)管網(wǎng)涉嫌行政壟斷的有關(guān)訴訟稱,推進(jìn)電子監(jiān)管不存在濫用行政權(quán)力問題。
中國國家質(zhì)檢總局執(zhí)法監(jiān)督司副司長嚴(yán)馮敏在今天下午舉行的緊急新聞通氣會(huì)上說,今年八月一日,北京兆信信息技術(shù)有限公司等四家數(shù)碼防偽企業(yè)起訴國家質(zhì)檢總局,推廣電子監(jiān)管網(wǎng)違反了《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競爭法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭的規(guī)定。
嚴(yán)馮敏說,國家質(zhì)檢總局推進(jìn)電子監(jiān)管是貫徹國家關(guān)于“保障食品安全,必須樹立全程監(jiān)管理念,堅(jiān)持預(yù)防為主,源頭治理的工作思路”精神,落實(shí)國務(wù)院的質(zhì)量監(jiān)管工作部署,加強(qiáng)食品監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的工作措施。在推進(jìn)電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)過程中,國家質(zhì)檢總局既不存在濫用行政權(quán)力的問題,也沒有排除、限制競爭,而是一直對愿意參與電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)企業(yè)尤其是防偽企業(yè)敞開大門。
二00五年四月四日,國家質(zhì)檢總局《關(guān)于中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣應(yīng)用有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求“各地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門支持中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)及其他監(jiān)管有效、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)類似網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)”。
嚴(yán)馮敏稱,在電子監(jiān)管網(wǎng)推進(jìn)之初,國家質(zhì)檢總局征求過部分防偽企業(yè)的意見,歡迎防偽企業(yè)參加電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)。今年四月十四日,國家質(zhì)檢總局和防偽協(xié)會(huì)召開了部分防偽企業(yè)參加的座談會(huì),進(jìn)一步征求防偽企業(yè)的意見。大部分防偽標(biāo)識(shí)印刷企業(yè)都表示要在產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推進(jìn)工作中發(fā)揮積極作用,并希望電子監(jiān)管網(wǎng)的建設(shè)與企業(yè)的個(gè)性化防偽結(jié)合起來。
嚴(yán)馮敏說,在北京兆信等幾家數(shù)碼防偽企業(yè)起訴后,國家質(zhì)檢總局又于八月二日、八月六日兩次與他們進(jìn)行溝通,表示歡迎他們參與電子監(jiān)管網(wǎng)的建設(shè)工作,但必須堅(jiān)持三條原則,即:不得向企業(yè)收取高于每年六百元的密鑰費(fèi);只能作為技術(shù)保障和服務(wù)機(jī)構(gòu);有關(guān)數(shù)據(jù)庫等技術(shù)保障的可靠性和安全性要經(jīng)過專家審查鑒定。但這幾家企業(yè)則表示,按這三條原則,難以滿足其企業(yè)收費(fèi)而實(shí)現(xiàn)盈利的目的,所以無法接受參與電子監(jiān)管網(wǎng)的建設(shè)工作。完
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