食品召回制度在發(fā)達國家已實施多年,為保護消費者權(quán)益發(fā)揮了很大作用,同時也大大提高了生產(chǎn)商和分銷商的聲譽和經(jīng)濟利益,成為消費者和生產(chǎn)者“雙贏”的一種制度。
國家質(zhì)檢總局于2007年8月公布并正式實施了《食品召回管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),這一規(guī)定的出臺為規(guī)范我國不安全食品的召回提供了制度保障,但在實施過程中還存在許多問題。為此建議:
建立質(zhì)量標準體系。從整個食品產(chǎn)業(yè)鏈角度出發(fā)對各部門已經(jīng)制定的各種標準進行清理,在保證彼此協(xié)調(diào)的前提下由相關(guān)部門制定其負責范圍內(nèi)的標準,并根據(jù)技術(shù)進步和市場變化不斷調(diào)整標準體系。對食品中化學(xué)殘留物的許可量、食品本身的標準、加工操作流程進行規(guī)范,增強標準的可操作性。同時加快采用國際質(zhì)量標準體系的進程,縮短采標周期。
更新檢測手段。學(xué)習(xí)發(fā)達國家高度重視食品檢驗檢測,盡快研制大型精密檢測儀器,開發(fā)關(guān)鍵檢測技術(shù)和快速檢測方法,注重培養(yǎng)具有高專業(yè)水準的醫(yī)生、律師、藥理學(xué)家、化學(xué)家及相關(guān)學(xué)科的專家和檢測人員,為食品召回的評估認定提供可靠的依據(jù)和提高快速反應(yīng)能力。
現(xiàn)在我國已經(jīng)啟動了中國商品條碼安全追溯平臺,對肉、蔬菜、水果、海產(chǎn)品等13個大類15萬種產(chǎn)品信息進行了采集,現(xiàn)在需要解決的是在食品原料生產(chǎn)、加工、儲藏及零售等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)運用條碼技術(shù)保證在供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)的信息錄入完整,不因為供應(yīng)鏈某一個環(huán)節(jié)的脫節(jié),而導(dǎo)致食品追溯中斷,準確地縮小食品安全問題的查找范圍。
建立食品安全風(fēng)險評估體系。我國應(yīng)盡快啟動食品安全風(fēng)險評價體系建設(shè)工作,并就風(fēng)險評估技術(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù)資料與發(fā)達國家加強交流,及時獲取來自其他國家的危險性評價資料。同時,必須對一些具有我國特色的食品加工技術(shù)、影響因素開展前瞻性的食品安全風(fēng)險評價,為制定食品安全標準提供科學(xué)依據(jù),也為食品安全預(yù)警預(yù)報提供信息,以便對可能出現(xiàn)的食品安全事故做出及時有效的預(yù)報和處置,也為食品是否應(yīng)召回以及召回級別提供了依據(jù)。(全國政協(xié)委員 梁燕君)
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