金秋九月,對美國金融界來說卻格外蕭瑟,美國幾家知名金融機構(gòu)如多米諾骨牌一樣紛紛倒下:14日美林“委身”美銀、15日雷曼兄弟申請破產(chǎn)保護、16日AIG告急、21日高盛和摩根士丹利轉(zhuǎn)型為普通商業(yè)銀行獲批、26日華盛頓互助銀行被美國聯(lián)邦存款保險公司接管……一系列金融事件接踵而至。
中國如何應(yīng)對美國金融危機對中國經(jīng)濟產(chǎn)生的影響?下一步中國的宏觀調(diào)控政策走向如何?就相關(guān)問題,《中國經(jīng)濟周刊》專訪了國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源。
“有信心,也要增強風(fēng)險和憂患意識”
《中國經(jīng)濟周刊》:您如何看待當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨的新形勢?我們該如何應(yīng)對美國金融危機對中國經(jīng)濟產(chǎn)生的影響?
姚景源:2003年,中國經(jīng)濟徹底擺脫了1997年亞洲金融危機的影響。從2003年至2007年,中國經(jīng)濟進入了一個新的增長周期,高增長低通脹,始終都保持著兩位數(shù)的增長。但是,從去年下半年開始至今,局面發(fā)生了重大變化,中國經(jīng)濟遭遇到了過去五年從未有過的復(fù)雜而又困難的國內(nèi)外經(jīng)濟局面。
首先是國際上美國次貸危機持續(xù)升級為金融危機的影響。美國經(jīng)濟出了問題不是小事,現(xiàn)在全世界經(jīng)濟總量是54.3萬億美元,美國是13.8萬億美元,占世界經(jīng)濟總量的25.5%。所以,美國經(jīng)濟出了問題,整個世界經(jīng)濟直接會受到影響。美國次貸危機直接導(dǎo)致美國經(jīng)濟增長速度放緩,進而導(dǎo)致世界經(jīng)濟增長速度放緩。歐盟統(tǒng)計局8月14日公布的初步數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度,歐元區(qū)經(jīng)濟比前一季度下降0.2%,這是自1995年開始相關(guān)統(tǒng)計以來歐元區(qū)經(jīng)濟首次環(huán)比出現(xiàn)負增長。世界經(jīng)濟增速放緩對中國經(jīng)濟的影響是直接導(dǎo)致中國經(jīng)濟的外部需求減弱。
其次,從資本層面看,美元貶值人民幣被迫升值。這三年美元大幅度貶值,人民幣大幅度升值,對中國經(jīng)濟最直接的影響是削弱了出口競爭力。盡管今年上半年中國的出口還在增長,但是增幅回落了5.7%,其中對美國的出口僅增長8.9%,多年來首次出現(xiàn)個位數(shù)。
從商品市場層面看,目前整個國際商品市場上是“漲”聲一片。首先是石油價格上漲。今年1—6月份,國際市場上原油價格上漲近50%,最高時突破了每桶140美元。國際市場油價暴漲對中國的沖擊很大,中國目前是世界上第二大石油消費國,去年全國石油消費(原油消費)3.67億噸中1.8億噸是進口,進口數(shù)量占原油消費總量接近50%。其次是糧價高漲。去年底,全世界糧食庫存總量降到了3.14億噸。在國際上,糧食一年庫存量占糧食全年消費量有一個安全警戒線——比重不能低于18%,但是去年底,這個數(shù)字降低到了15%,達到了警戒線以下,所以糧價開始暴漲。我在土耳其看到一公斤大米相當(dāng)60元人民幣,而現(xiàn)在我國的米價僅相當(dāng)于韓國的1/13,相當(dāng)于日本1/21。今年上半年一個很重要的指標(biāo)是我國夏糧豐收,現(xiàn)在預(yù)計全年糧食也會有一個好收成。糧食連續(xù)五年豐收,意義重大。糧食豐收對穩(wěn)定今年的價格及宏觀經(jīng)濟都至關(guān)重要。
所以,無論從國際市場,還是資本層面、商品層面,在經(jīng)濟全球化狀態(tài)下,世界經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r最終都要傳導(dǎo)到中國。面對當(dāng)前如此復(fù)雜而又困難的局面,把握中國經(jīng)濟要注意兩點:第一,一定要看到中國經(jīng)濟的基本面是好的,要看到中國經(jīng)濟增長的有利條件、積極因素,增強信心、堅定信心;第二,要深刻認識和把握中國經(jīng)濟所面臨的苦難和問題,進而增強風(fēng)險意識和憂患意識。
“中國經(jīng)濟基本面可用16個字概括”
《中國經(jīng)濟周刊》:如何理解“中國經(jīng)濟基本面是好的”這句話?
姚景源:中國宏觀經(jīng)濟總量指標(biāo)可以用“四三二一”概括,即中國經(jīng)濟總量世界第四,中國進出口貿(mào)易量世界第三,中國利用外資量世界第二,國家外匯儲備量世界第一。到今年6月30日,中國國家外匯儲備是1.8088萬億美元,1978年改革開放之初是2億美元,30年前誰能預(yù)料到中國經(jīng)濟會有今天的成就!所以,看經(jīng)濟要看主流部分,看基本面,然后再看支撐和協(xié)調(diào)基本面的基本力量,如此把握中國經(jīng)濟,就會滿懷信心。我感覺到有些人對市場動蕩存有悲觀情緒,原因是沒有看到中國經(jīng)濟的基本面,沒有分析好支撐中國經(jīng)濟基本面的基本力量。
中國經(jīng)濟的基本面是好的,也就是說整個國民經(jīng)濟運行當(dāng)中本質(zhì)的部分,或者說主流的部分是好的?梢杂16個字加以概括,就是“增長較快,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,效益提高,民生改善”。
增長方面,今年上半年,我國經(jīng)濟增長確實比去年同期回落了1.8個百分點,但是這個回落是宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)之一。從1978年改革開放到2007年30年,中國的GDP平均增長速度是9.8%,今年上半年的經(jīng)濟增速10.4%還是高于9.8%,從長期來看,這還是一個較快的增長速度,也就是說,中國經(jīng)濟目前還是處在一個較快增長階段。
在結(jié)構(gòu)趨優(yōu)方面,從中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上看,長期以來存在著諸多的深層次問題。比如:第一產(chǎn)業(yè)薄弱,第三產(chǎn)業(yè)比重又偏低,經(jīng)濟增長主要是依賴第二產(chǎn)業(yè)的支撐。中國經(jīng)濟增長主要是依賴投資和出口的拉動,消費對整個經(jīng)濟增長貢獻率不足。從增長方式看,我國現(xiàn)在經(jīng)濟增長更多還是依賴物質(zhì)資源的消耗。在科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下,2007年出現(xiàn)了一個可喜的變化,整個經(jīng)濟增長11.4%當(dāng)中,2.7個百分點是出口拉動,4.3個百分點是投資拉動,4.4個百分點是消費拉動,消費對整個經(jīng)濟增長的貢獻率第一次排在了第一位。而我們的單位能耗,2007年也比2006年有了較大幅度的下降,這說明了我們整個經(jīng)濟的增長方式在發(fā)生變化。
在效益提高方面,去年全國39個行業(yè)全面盈利,財政收入達到51000億。企業(yè)利潤的大幅度增長和財政收入的增加,說明中國宏觀經(jīng)濟運行的總體效益是好的。
在民生改善方面,今年上半年,社會保障進一步完善,居民收入扣掉價格因素都保持了6%以上的增長,這是很不容易的。
“2008年還會是輝煌的一年”
《中國經(jīng)濟周刊》:面對美國金融危機以及世界經(jīng)濟增長趨緩的形勢,各方都在高度關(guān)注中國的經(jīng)濟發(fā)展走勢。您認為中國經(jīng)濟下一步該怎么走?
姚景源:中國經(jīng)濟上半年取得了比較好的成就,下半年宏觀調(diào)控主要的任務(wù)是“一保一控”——保經(jīng)濟較快增長,控物價過高過快上漲。
首先,我們一定要把防止物價過高過快上漲放在宏觀調(diào)控的突出位置。在物價上漲方面,我始終強調(diào)一定要穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期,要看到黨中央、國務(wù)院把抑制物價過高、過快上漲放在宏觀調(diào)控的突出位置,總體依托溫總理在兩會中提出的九大措施,從生產(chǎn)、流通到消費,全方位覆蓋中國中國經(jīng)濟運行的各個環(huán)節(jié)。從實踐上看,物價也有所回落,今年1月份CPI是7.1%,2月份是8.7%,3月份是8.3%,4月份是8.5%,5月份是7.7%,6月份是7.1,7月份6.3%,8月份4.9%。所以,在價格問題上,我們要有一個理性和科學(xué)的態(tài)度,要看到當(dāng)前面臨著世界通貨膨脹的因素,經(jīng)濟全球化有傳導(dǎo)性,而這種因素是我們不能左右的,但是通過努力已經(jīng)取得了重大效果,后四個月CPI從7.7%回落到4.9%,在整個世界經(jīng)濟都處在通貨膨脹時期是來之不易的,所以,我們應(yīng)該對下半年的“一保一控”滿懷信心;
其次,要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,避免經(jīng)濟出現(xiàn)大的回落。美國次貸危機及其所帶來的全球性經(jīng)濟問題使中國經(jīng)濟處在一個復(fù)雜而又困難的外部環(huán)境之中,我們應(yīng)該居安思危、審時度勢。應(yīng)當(dāng)著力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。以靈活、審慎和扎實工作應(yīng)對各種矛盾和問題。我們要按照黨中央、國務(wù)院“一保一控”的基本方針來把握總體,用它來總攬經(jīng)濟工作全局,盡管中國今年整個國民經(jīng)濟面臨著極其復(fù)雜的局面,但2008年中國還會是取得輝煌成就的一年。(記者 王紅茹)
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