中新社天津十月二十四日電 (記者 符永康)《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》日前公布后，中國新一輪“土改”近期全面鋪開。二十四日，首屆城鄉(xiāng)土地制度改革濱海新區(qū)高層論壇在天津召開，各智囊機構專家與中央及地方官員研討《決定》要點，共商改革措施。

　　國土資源部部長徐紹史在發(fā)言中指出，近幾年，中國設立了一批綜合配套改革試驗區(qū)，國土資源部超前部署，及時跟進，與各地共同探索城鄉(xiāng)土地管理制度的改革和創(chuàng)新。目前，各類試驗區(qū)正在發(fā)揮先行先試的優(yōu)勢，探索和積累經驗。

　　在題為“三中全會精神和土地管理制度改革要點”的發(fā)言中，國務院發(fā)展研究中心辦公廳主任蔣省三說，貫徹落實三中全會精神，任務艱巨。例如，農村宅基地政策的剛性與制度空間的矛盾，就亟待出臺相關政策和辦法，“這是回避不了的問題”。

　　中國土地勘測規(guī)劃院院長朱留華認為，目前較為關鍵的工作有兩個方面：一是全面、深刻把握十七屆三中全會的文件精神，在國家土地政策上達成共識；二是完善法規(guī)，使土地政策有法可依、有法必依。

　　著名“三農”問題專家、中國人民大學教授溫鐵軍，國民經濟研究所樊綱教授等也分別在論壇上發(fā)言。按照議程，中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文將就“健全嚴格規(guī)范的農村土地管理制度”發(fā)表講話。

　　該論壇由國土資源部與天津市政府共同主辦，為期兩天。與會者分別就農村土地使用和征地制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場、土地收購儲備等進行研討，以探索土地改革的具體措施。

　　記者從廣東省國土資源廳向論壇提交的材料中獲悉，目前珠三角地區(qū)通過流轉的方式使用農村集體建設用地已超過百分之五十，廣東省擬修改相關法規(guī)，“為達到集體土地和國有土地的‘同地、同權、同價’的最終目標奠定基礎”。

　　另悉，國務院二十三日剛剛公布了《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(二00六至二0二0年)》，以全面部署土地利用規(guī)劃。河南、湖北、內蒙古等地代表在此次天津論壇上散發(fā)了各地總結文件，紛紛表示將立足當?shù)貙嶋H，在政策、法律、財政等各個層面推進改革，以全面落實中共十七屆三中全會確定的“土改”政策。(完)