中新網(wǎng)11月13日電 國家發(fā)展改革委副主任張曉強在國新辦今日的新聞發(fā)布會上表示,為保障中國糧食基本立足于靠國內(nèi)解決,除了科技進步,增加農(nóng)業(yè)基礎設施的投入這一系列措施,還是要采取支農(nóng)惠農(nóng)的政策,包括要逐年穩(wěn)步提高糧食的最低收購價格。
張曉強表示,我剛才在開場介紹就談到,國際這次出現(xiàn)的糧食危機,一些國家因為食品短缺引發(fā)的不穩(wěn)定影響了發(fā)展,確實對我們是一個重要的警示,糧食安全任何時候都不能掉以輕心。所以從這個角度來講,制訂規(guī)劃確實是總結(jié)中國的經(jīng)驗,同時也是借鑒國際的教訓。關(guān)于國際糧價和中國糧價問題,各位可能都注意到,從2005年以來國際糧價出現(xiàn)了一個大幅度的上漲,到今年的夏天達到了一個高峰,比如美國的小麥價格在今年夏季高峰時期是2005年這個基礎年的大約2.2倍,美國的玉米價格在高峰期是2005年的1.9倍,大豆價格在高峰期是2005年的2.1倍。在這種情況下,國際的糧食價格,包括一些發(fā)展中國家,比如泰國的大米價格也在大幅度提高。確實比當時我們國內(nèi)的糧食價格高得比較多,所以有的人形容中國的糧價成了世界糧價的“洼地”,但是大家可能也注意到,由于多種原因,一方面今年預測全球糧食是大豐收,包括中國是連續(xù)第五年豐收,世界主要產(chǎn)量國都是豐收。另一方面由于爆發(fā)全球金融危機,并且進一步影響到實體經(jīng)濟,使得重要的商品價格大幅度下跌,包括原油價格、礦產(chǎn)品價格,以及糧食價格。
張曉強稱,比如到11月5日,我特意選一個離現(xiàn)在比較近的時期,其中主要農(nóng)產(chǎn)品,美國的紅小麥到達中國港口以后的完稅價格和分銷價格已經(jīng)大約是2150元/噸,同期中國的市場價格是2080元/噸,已經(jīng)基本持平了。而在今年3月高點的時候,美國冬小麥到達中國港口的分銷價格是4400元/噸,已經(jīng)有一個大幅度下跌。美國的玉米在今年3月,高點的時候在中國港口分銷的價格是2800元/噸,11月5日已經(jīng)降到1600元了,而同一天中國的玉米價格是1700元/噸。美國的大豆在3月高點的時候,在中國港口的銷售價格是達到5500元/噸,而現(xiàn)在是3800元,11月5日中國的大豆價格是3770元/噸。目前大體上一些重要糧食產(chǎn)品的到岸價格基本上和國內(nèi)目前的市場價格已經(jīng)持平了。因此從這點上來看,對國際糧價的把握既要看短時間,又要注意它的中長期變化趨勢。這種情況下,結(jié)合中國的國情,總體考慮,為了保障中國糧食基本立足于靠國內(nèi)解決,除了科技進步,增加農(nóng)業(yè)基礎設施的投入這一系列措施,還是要采取支農(nóng)惠農(nóng)的政策,包括要逐年穩(wěn)步提高糧食的最低收購價格。
張曉強說,大家可能注意到,在今年10月下旬,根據(jù)溫家寶總理主持國務院常務會議部署今年四季度經(jīng)濟工作的決定,第一項措施就明確要求要采取有力的措施來穩(wěn)定和促進明年農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要較大幅度地提高糧食最低收購價格,并增加明年各項農(nóng)業(yè)補貼,擴大補貼范圍、提高補貼標準,做好糧棉收購各項工作。10月20日國家發(fā)展改革委的負責人已經(jīng)宣布,從明年新糧上市起,白小麥、紅小麥、混合小麥這三種小麥每斤的最低收購價格要分別比2008年提高13%、15.3%和15.3%,同時稻谷的最低收購價格也將做較大幅度的提高,會在明年適當時候宣布。這樣使得中國的糧食價格保持在一個比較合理,有利于促進糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)民增收的水平上。同時和國際糧食價格形成一個相對合理的比價關(guān)系。(據(jù)中國網(wǎng)直播文字整理)
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