自己繳一點(diǎn),村集體補(bǔ)一點(diǎn),政府資助一點(diǎn),土地和兒女不再是“防老”的僅有選擇,廣州市230萬農(nóng)民終于有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)了!昨日,《廣州市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式實(shí)施,視繳費(fèi)檔次不同,參保的農(nóng)民每月可以領(lǐng)到110-330元不等的養(yǎng)老金。據(jù)悉,廣州計(jì)劃用3年的時(shí)間全面鋪開農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),截至2011年底前,將35周歲以上的農(nóng)村居民80%以上都納入保障范圍。

　　已滿60周歲不繳費(fèi)每月可領(lǐng)80元

　　《辦法》適用于廣州市年滿16周歲以上的農(nóng)村戶籍農(nóng)民,凡未參加城鎮(zhèn)職工、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員和被征地農(nóng)民等其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),也沒有領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員,均納入覆蓋范圍,這將惠及全市近230萬名農(nóng)民。

　　對(duì)于上述對(duì)象,按照不同年齡段分別實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)保障、福利保障、就業(yè)保障三種不同類型的保障。對(duì)年滿35周歲、不滿60周歲的農(nóng)民,要求按規(guī)定參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；實(shí)施之日年滿60周歲的農(nóng)民,一是不繳費(fèi),直接享受老年生活津貼,每月的標(biāo)準(zhǔn)為80元,直至終老；二是一次性繳交15年的費(fèi)用后,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　目前,全市有農(nóng)村建制的區(qū)是白云、南沙、蘿崗、番禺和花都,縣級(jí)市是增城和從化,每鎮(zhèn)在2009年6月前須啟動(dòng)1—2個(gè)試點(diǎn)村,截至2011年底前,將35周歲以上的農(nóng)村居民80%以上都納入保障范圍。

　　個(gè)人每月須繳30—110元

　　農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),采用農(nóng)民個(gè)人繳納為前提、村經(jīng)濟(jì)組織適當(dāng)繳費(fèi)、政府給予適當(dāng)資助的辦法征集。

　　最低的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定為30元,以20元為級(jí)差,向上設(shè)立五個(gè)檔次的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),最高一檔為110元。參保農(nóng)民可根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)承受能力自愿選擇一檔繳費(fèi),多繳多得。《辦法》對(duì)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)了5個(gè)檔次的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從10元至50元不等；對(duì)于確無經(jīng)濟(jì)能力的經(jīng)濟(jì)組織,也可以暫不為參保人繳費(fèi)。

　　根據(jù)個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織繳費(fèi)情況,政府資助分兩個(gè)層面,根據(jù)個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織選擇確定的繳費(fèi)檔次,相對(duì)應(yīng)設(shè)立5個(gè)檔次的政府資助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)個(gè)人繳費(fèi)的資助標(biāo)準(zhǔn)為35—65元不等；對(duì)經(jīng)濟(jì)組織繳費(fèi)的資助標(biāo)準(zhǔn)為10—30元不等。政府對(duì)參保人的個(gè)人繳費(fèi)的資助最長(zhǎng)為15年。

　　據(jù)悉,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政將拿出36億元左右的資金資助農(nóng)民參保。

　　四種養(yǎng)老保險(xiǎn)可無縫對(duì)接

　　參保人年滿60周歲、繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年,就可向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)基本養(yǎng)老金；若年滿60周歲后,繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的,可選擇繼續(xù)按月繳費(fèi)直至繳費(fèi)年限滿15年止,再申領(lǐng)養(yǎng)老金,也可以一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額,同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　　養(yǎng)老金的多少,取決于個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織繳費(fèi)水平的高低,多繳多得。如個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織都繳費(fèi),養(yǎng)老金在每月110—330元之間,個(gè)人繳費(fèi)回報(bào)率在200%—266%；如僅是個(gè)人繳費(fèi),經(jīng)濟(jì)組織不繳費(fèi),則待遇水平分布在84—227元之間。

　　根據(jù)農(nóng)村和城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度雙軌運(yùn)行、相互對(duì)接、逐步并軌的原則,《辦法》明確了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間相互銜接的處理意見,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法之間的無縫對(duì)接。

　　從農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)向被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn),繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存金額都可以合并計(jì)算；轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),個(gè)人賬戶金額可轉(zhuǎn),繳費(fèi)年限則不能合并計(jì)算。

　　焦點(diǎn)釋疑

　　◥繳納農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式有幾種?

　　第一種:按月繳交。這是主要的繳費(fèi)方式,適用對(duì)象為正常參保繳費(fèi)的人員。

　　第二種:預(yù)繳。即將應(yīng)在未來若干時(shí)間內(nèi)按月繳納的費(fèi)用提前繳納,這一方式充分考慮了農(nóng)民參保繳費(fèi)資金來源的特殊性。

　　第三種:躉繳,即一次性繳交,其適用對(duì)象為:《辦法》實(shí)施時(shí)年滿45周歲、不足60周歲的農(nóng)民；《辦法》實(shí)施時(shí)年滿60周歲以上、選擇參加農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的“老年人”。

　　第四種:補(bǔ)繳,一次性繳納以前可繳但尚未繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。適用對(duì)象為:在《辦法》實(shí)施2年內(nèi)參保的農(nóng)民,解決年齡偏大人員正常繳費(fèi)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡時(shí)繳費(fèi)不足15年的問題。

　　第五種:延長(zhǎng)繳費(fèi),達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡后還繼續(xù)延長(zhǎng)繳費(fèi),適用于達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡、但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員,可以繼續(xù)按月繳費(fèi)至年限足夠。

　　舉例:陳某,1962年10月出生,辦法實(shí)施時(shí)年齡為46歲,經(jīng)濟(jì)組織及其本人的參保時(shí)間為2008年11月。

　　處理情況:

　　(1)11月參保,則從12月起繳費(fèi)。繳費(fèi)至其60周歲時(shí)(2022年10月)的繳費(fèi)年限為13年10個(gè)月。

　　(2)由于辦法實(shí)施后2年內(nèi)參保,可以補(bǔ)繳2008年10月至11月的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),補(bǔ)繳年限為2個(gè)月。

　　(3)由于辦法實(shí)施時(shí)年齡為46歲,因此,其正常繳費(fèi)到60周歲不足15年的時(shí)間為1年,故參保時(shí)應(yīng)同時(shí)躉繳1年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　(4)達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡時(shí)(60周歲),其累計(jì)繳費(fèi)年限為15年(按月繳費(fèi)13年10個(gè)月+補(bǔ)繳2個(gè)月+躉繳1年),符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件。

　　◥基本養(yǎng)老金如何計(jì)算?

　　基本養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(含利息)÷139(計(jì)發(fā)月數(shù))

　　舉例:王某,2008年11月年滿60周歲,繳費(fèi)年限為15年,村集體和個(gè)人都按第三檔次繳費(fèi),個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額為31500元,則其從2008年12月起就可以按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金為:31500÷139=226.62元。