中新社北京十一月二十八日電 題：中國保出口力度可觀 明年增一成五可期——訪中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家梅新育

　　中新社記者 翁陽

　　“我預(yù)計二00九年中國出口至少可達(dá)到百分之十五左右的增長”，在當(dāng)前全球金融海嘯和經(jīng)濟(jì)衰退尚未見底的背景下，中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家梅新育在接受本社記者采訪時如是表示。

　　梅新育稱，今年中國出口增速的下降主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)大宗商品增長放緩，由于自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之特點(diǎn)，這種變化令廣東等一些東南沿海省份感到壓力特別明顯。但還應(yīng)看到，機(jī)電產(chǎn)品出口在今年維持著百分之二十以上的增速，而以機(jī)電產(chǎn)品為主的先進(jìn)制造業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的前途命脈所在，只要機(jī)電出口保持較高增速，那么中國出口之全局就糟糕不到哪里去。

　　這位專家同時指出，在危機(jī)時期，一些先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移反而會加速，因為其降低成本的壓力比繁榮時期要大。他注意到，世界通信巨頭沃達(dá)豐以往很少向中國廠商直接下單，近期卻一次性向中興通訊訂下一千萬部手機(jī)。

　　無須諱言的是，今年特別是近幾個月來美國、歐盟、日本等主要貿(mào)易伙伴的需求萎靡對中國出口企業(yè)與就業(yè)帶來沖擊。有鑒于此，中國政府近半年來已連續(xù)三次上調(diào)出口商品退稅率，且政策力度逐次遞增。中國商務(wù)部更在日前發(fā)布的一份外貿(mào)形勢報告中表示，政府還將進(jìn)一步改善對外貿(mào)易環(huán)境，包括進(jìn)出口管理、通關(guān)便利化、進(jìn)出口稅收、外匯管理等方面，采取必要措施支持優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品出口，鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加對中小出口企業(yè)貸款，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道，增加國內(nèi)需要的產(chǎn)品進(jìn)口。

　　梅新育認(rèn)為，中國政府業(yè)已出臺的政策力度已相當(dāng)可觀，但在經(jīng)濟(jì)蕭條時期要想不付出代價是不可能的，出口激勵方面要警惕“過猶不及”，因為在“保增長，反危機(jī)”的旗幟下，難免有人“渾水摸魚”。另有學(xué)者指出，提高退稅等行動只是因應(yīng)危機(jī)的應(yīng)急之舉，這并不意味著中國近年來一直推進(jìn)的優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)加工貿(mào)易升級等政策發(fā)生改變。

　　梅新育進(jìn)而指出，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入下行通道，明年貿(mào)易保護(hù)主義肯定抬頭。他說，其實(shí)在一些國家眼中，提高退稅是一種進(jìn)攻性貿(mào)易保護(hù)主義。在剛剛結(jié)束的APEC峰會上，包括中國國家主席胡錦濤在內(nèi)的各國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識：貿(mào)易保護(hù)主義只會進(jìn)一步惡化當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢，未來一年各國不設(shè)立新的貿(mào)易壁壘，也不實(shí)施包括刺激出口在內(nèi)的違反世貿(mào)規(guī)則之舉措。梅新育據(jù)此推斷，中國的出口退稅回調(diào)將就此打住。

　　梅新育認(rèn)為，當(dāng)前危機(jī)雖給中國外向型經(jīng)濟(jì)帶來一定沖擊，但同時也是百年難逢的機(jī)遇。中國需要降低對歐美市場的過度依賴，同時逐步調(diào)整轉(zhuǎn)換自己在國際貿(mào)易體系中的地位，更多發(fā)揮商品吸納中心作用，而不僅是商品制造和出口者，特別是要在本國周邊區(qū)域加快這種轉(zhuǎn)變。如能充分利用機(jī)遇，中國可望顯著提升在國際經(jīng)濟(jì)、政治體系中的地位，而為此承擔(dān)一定壓力、付出一定代價也是值得的。

　　對于因一些出口企業(yè)倒閉帶來的失業(yè)問題，梅新育表示這部分人群并非一定要流動至其他領(lǐng)域，行業(yè)和人都是可以“升級”的，類似“中國勞動者不會學(xué)習(xí)新東西，進(jìn)入新領(lǐng)域”的假定是可笑的。政府需要做的是給他們調(diào)整提供便利，比如成本適宜的培訓(xùn)等。