中新社北京十二月三日電(張潞璐)中國國土資源部副部長鹿心社三日在此間說，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，要符合“六字”原則和三個“不得”。

　　鹿心社是在國新辦發(fā)布會上，回答記者關于平谷“土地流轉(zhuǎn)第一拍”的提問時作如上表述的。

　　“六字”，即“依法、自愿、有償”；三“不得”，即“不得改變集體土地的所有權、不得改變農(nóng)業(yè)用地的使用用途、不得侵害土地承包經(jīng)營權人的合法權益”。

　　近期，北京平谷區(qū)黃松峪鄉(xiāng)塔洼村，將通過拍賣形式轉(zhuǎn)讓承包權一事，引發(fā)社會各界關注。二日，平谷區(qū)政府作出公開回應稱，目前拍賣標的尚不符合流轉(zhuǎn)條件。

　　鹿心社所提“六字”原則中，首先即“依法”。據(jù)悉，回應中所指“不符合流轉(zhuǎn)條件”，是指該地承包人尚未取得林權證或土地承包經(jīng)營權證。

　　據(jù)此間媒體報道，平谷區(qū)政府公布了該片待拍山地實際面積四千余畝，其中可通過拍賣轉(zhuǎn)讓承包權的面積僅七百余畝，并非此前外界普遍流傳的一萬畝。

　　鹿心社提出的三個“不得”中，“不得改變農(nóng)業(yè)用地的使用用途”，是此次拍賣的另一爭議點。平谷區(qū)政府稱此次待拍的七百余畝山地中，有六百八十余畝“只能種果樹種莊稼，不能進行旅游設施建設”。而此前包括臺灣商人李復圣等幾家公司均表示，淘金洞、山泉以及周邊的旅游資源，是他們考慮參與競拍的首要目的。

　　在不得改變農(nóng)業(yè)用地的使用用途和開發(fā)旅游資源的矛盾中，此前媒體聚焦的平谷“土地流轉(zhuǎn)第一拍”，可能面臨流產(chǎn)。完