調高個稅起征點

　　中央經(jīng)濟工作會議在擴大內(nèi)需、促進居民消費方面做出的部署成為焦點之一。本月3日召開的國務院常務會議研究確定了金融促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，其中積極擴大住房、汽車和農(nóng)村消費信貸市場的表述引人矚目。住房、汽車消費對此輪經(jīng)濟增長的興起形成了強烈拉動，當前卻都出現(xiàn)低迷，而農(nóng)村消費被認為是中國未來消費增長的空間所在。

　　從這個思路來看，中國政府正一方面采取提高城鄉(xiāng)中低收入群體收入的辦法增強居民消費能力，另一方面通過大規(guī)模興建保障性安居工程、進一步完善社會保障體系等措施減輕居民消費的制約因素。

　　“目前刺激消費還有很大的政策空間，比如調高個稅起征點、繼續(xù)提高中低收入群體收入水平、提高住房貨幣補貼標準等。”北京大學國民經(jīng)濟核算研究中心研究員蔡志洲指出。不少專家建議，個稅起征點應提高至3000元。

　　刺激股市帶動消費

　　細心的投資者可能發(fā)現(xiàn)，11月以后幾乎每天都有政策利好產(chǎn)生。分析師黃祥斌指出，不管是4萬億投資計劃，還是后期陸續(xù)出臺的各項保增長措施，都是產(chǎn)生本輪股市行情的主要基礎。而中央鼓勵全國社保基金增加股票投資、中央?yún)R金持續(xù)增持銀行股，接二連三的利好推波助瀾，使滬深股市在12月伊始走出6連陽。

　　國家統(tǒng)計局局長馬建堂在近日出版的《求是》雜志上撰文稱，中央將消除消費瓶頸，拓寬消費領域，穩(wěn)定汽車、房地產(chǎn)和股票市場。

　　中金公司研究部分析員梁耀文認為，未來經(jīng)濟政策的重心可能轉向直接刺激消費(例如房地產(chǎn)政策調整、個人所得稅調整等等)上，這可能帶動房地產(chǎn)與消費等板塊新一輪反彈。在分析員看來，管理層這種態(tài)度上的轉變將有力地推動更多刺激政策的出臺，以便于更快地恢復股市信心。

　　從目前的政策趨勢看，所有的政策都是著眼于實體經(jīng)濟層面，對股市的刺激更多是間接的。如果管理層有意刺激市場，不排除直接推動資金入市。此前社保基金加大投資，就可以看作是一種前奏。

　　人民幣短期或將貶值

　　“不排除通過人民幣貶值來幫助推動出口，以及維持中國經(jīng)濟的強勁增長的可能性�！敝袊�人民銀行行長周小川上月在巴西召開的國際清算銀行會議上曾經(jīng)作過如是表態(tài)。

　　12月1日，人民幣創(chuàng)下匯改以來最大跌幅，2日人民幣再次跌停，市場普遍預期人民幣步入貶值通道。上周，人民幣匯率盤中連續(xù)4天觸及跌停，周跌幅創(chuàng)2005年7月匯改來最大，引發(fā)市場猜測人民幣可能貶值以支持出口。

　　為了穩(wěn)定市場的情緒，商務部部長陳德銘近日在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話期間說，人民幣的略微貶值反映了美元的走強，政府不會依賴人民幣的貶值來幫助國內(nèi)出口行業(yè)。陳德銘相信，出口業(yè)目前遇到的問題的根源在需求萎縮，而不是貨幣的問題。

　　“人民幣貶值或成為對中國出口有利的因素�！北本┖娇蘸教齑髮W任若恩教授告訴記者，中國現(xiàn)在總體來說盯美元較緊，美元近期在升值，因此人民幣貶值可能性也存在，“只要不跟美元一起漲，人民幣相對美元就是貶值�！比稳舳鞅硎�，匯改以來人民幣升值幅度很大，為出口企業(yè)帶來很大壓力，而現(xiàn)在出現(xiàn)的貶值預期將增大出口企業(yè)的競爭力。

　　著名經(jīng)濟學家吳敬璉近日在“2008第七屆中國企業(yè)領袖年會”上稱，中國無須在意人民幣短期大跌。

　　未來1年利率或降1.08%

　　中國交通銀行研究部近日發(fā)布的報告預測，11月份CPI增幅將在上月回落的基礎上，繼續(xù)下降至2.8%，預計12月CPI增幅可能降至2%以下，明年初很有可能出現(xiàn)CPI為負值的通縮現(xiàn)象。

　　9月份以來，央行已經(jīng)4次降息，3次下調存款準備金率。可是從央行釋放到商業(yè)銀行的資金，并沒有迅速轉換為市場的流動性。央行發(fā)布的10月份金融數(shù)據(jù)顯示，M0、M1、M2當月同比增幅分別為10.59%、8.85%和15.02%，M1、M2同比增幅均已回落至接近1998年亞洲金融危機時期的水平。

　　國泰君安分析師姜超預計：“央行在未來還有4次降息，未來1年內(nèi)的降幅可達1.08%，從而使得1年定存利率降為1.44%。由于央行降息的幅度連續(xù)超預期，實際利率可能在2009年二季度見頂，從而使得信貸有恢復的可能，進而為經(jīng)濟筑底。”

　　出口退稅空間仍較大

　　中國出口自2001年加入世貿(mào)組織實現(xiàn)連續(xù)6年大幅增長之后，增速開始有所回落。在今年前9個月中，有8個月的出口增速低于上年同期水平。

　　為了緩解出口危機，穩(wěn)定信心，國家以前所未有的政策力度出臺了一系列支持措施。今年下半年以來，國家已三次大面積提高了出口退稅率，涉及勞動密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等多個領域。其中，僅12月份的調整就涉及3770項產(chǎn)品，約占全部出口產(chǎn)品的27.9%。部分產(chǎn)品的出口退稅率已經(jīng)上調至14%，若進一步上調至17%則將觸及歷史高點。

　　社會科學院財貿(mào)所所長裴長洪表示，我國外貿(mào)政策調整的空間仍然較大，具體來說，人民幣匯率、出口退稅率、加工貿(mào)易政策這三個直接政策杠桿都還有繼續(xù)完善的空間。商務部報告亦明確稱，國家還將進一步改善對外貿(mào)易環(huán)境，將進一步調整進出口稅收、外匯管理等方面的政策，采取必要措施，支持優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品出口。