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截至昨日,全國(guó)已有北京、天津、重慶、廣西、山西、福建、河北、內(nèi)蒙古等地召開(kāi)“兩會(huì)”。在已經(jīng)召開(kāi)的地方兩會(huì)上,各地紛紛立下今年經(jīng)濟(jì)工作的軍令狀——經(jīng)濟(jì)增速跑贏8%。記者了解到,除北京外,天津、重慶、廣西等省(區(qū)市)均把2009年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)制定在兩位數(shù)。
12日,北京市十三屆人大二次會(huì)議開(kāi)幕。北京市市長(zhǎng)郭金龍?jiān)谡ぷ鲌?bào)告中提出,2009年,北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%。
10日,在廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上,自治區(qū)主席馬飚提出,2009年全區(qū)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)11%。
而天津和重慶的目標(biāo)更加宏偉。在11日開(kāi)幕的天津市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上,天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)提出,2009年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右。
重慶市市長(zhǎng)王鴻舉則在重慶“兩會(huì)”上提出,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年工作的首要任務(wù),全市生產(chǎn)總值要力保增長(zhǎng)12%。
對(duì)于兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各地是否能最終實(shí)現(xiàn)承諾?記者發(fā)現(xiàn),在各地的政府工作報(bào)告中,固定資產(chǎn)投資成為經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一個(gè)支撐點(diǎn)。而財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在接受采訪時(shí)也表示,以殷實(shí)的財(cái)政為基礎(chǔ),政府有能力在4萬(wàn)億元的基礎(chǔ)上擴(kuò)大投資規(guī)模,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)是完全可以做到的。
記者了解到,河北省預(yù)計(jì)今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成8800億元,增長(zhǎng)28%左右;廣西提出,2009年全區(qū)社會(huì)固定資產(chǎn)投資將增長(zhǎng)25%;天津市2009年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%;山西省2009年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24%。
記者發(fā)現(xiàn),各地“兩會(huì)”不僅提出了超越“保八”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),更是把解決中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題作為經(jīng)濟(jì)的一個(gè)發(fā)力點(diǎn)。
廣西提出,2009年將落實(shí)和完善中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,加快中小企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè),解決中小企業(yè)融資難;北京提出,北京市農(nóng)村勞動(dòng)力依法開(kāi)辦個(gè)體工商戶或自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心袁鋼明向記者解釋說(shuō),最深厚最強(qiáng)有力的反危機(jī)力量不在政府,而是在市場(chǎng)。解決中小企業(yè)融資難、減輕民營(yíng)企業(yè)壓力是最有效的措施。他說(shuō),在增長(zhǎng)急速劇烈下滑的時(shí)候,中央擴(kuò)張政策的投入重點(diǎn)首先放在大項(xiàng)目上是有合理性的。但是在及時(shí)穩(wěn)住宏觀大局后,今年的下一輪投入重點(diǎn)應(yīng)更多考慮中小企業(yè)。一旦中小企業(yè)的活力重新迸發(fā),2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度一點(diǎn)也不困難。(李雁爭(zhēng) 阮奇)
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