中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)官員15日對(duì)記者表示，國(guó)資委和證監(jiān)會(huì)正在加緊建立國(guó)有股實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，有望在兩三個(gè)月內(nèi)建成使用。同時(shí)國(guó)資委還在建設(shè)一個(gè)軟件系統(tǒng)，以使國(guó)有控股上市公司按季上報(bào)經(jīng)營(yíng)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有股股東的全方位監(jiān)測(cè)。

　　該官員透露，國(guó)有股實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將“自上而下”實(shí)現(xiàn)國(guó)資委對(duì)國(guó)有股流轉(zhuǎn)情況的實(shí)時(shí)掌握，規(guī)范大小非減持行為和信息披露，有利于證券市場(chǎng)維穩(wěn)。

　　根據(jù)國(guó)資委和證監(jiān)會(huì)2007年下發(fā)的《上市公司國(guó)有股東標(biāo)識(shí)管理暫行規(guī)定》，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國(guó)有控股或參股的股份公司相關(guān)批復(fù)文件中對(duì)國(guó)有股東作出明確界定，并在國(guó)有股東名稱(chēng)后標(biāo)注具體的國(guó)有股東標(biāo)識(shí)“SS”。中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司根據(jù)省級(jí)或省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)以及國(guó)有股東或股票發(fā)行人的申請(qǐng)，對(duì)國(guó)有股東證券賬戶(hù)進(jìn)行標(biāo)識(shí)登記。

　　據(jù)了解，該系統(tǒng)建立后，可以監(jiān)控國(guó)有股東開(kāi)戶(hù)、過(guò)戶(hù)、交易的全過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)上市公司國(guó)有股權(quán)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

　　除了建設(shè)國(guó)有股實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，國(guó)資委正在開(kāi)發(fā)一個(gè)軟件系統(tǒng)，以求“自下而上”實(shí)現(xiàn)監(jiān)管。該系統(tǒng)建成后，國(guó)有控股上市公司需按季度向國(guó)資委上報(bào)詳細(xì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，包括人員情況、財(cái)務(wù)狀況、內(nèi)部治理情況等各方面的信息。

　　該軟件系統(tǒng)將不僅用于掌握國(guó)有控股上市公司的具體經(jīng)營(yíng)情況，還將有利于國(guó)資委掌握各行業(yè)和國(guó)有企業(yè)整體發(fā)展情況，為國(guó)家有關(guān)部門(mén)決策提供信息支持。

　　按照國(guó)資委的工作規(guī)劃，今年的監(jiān)管重點(diǎn)之一仍是向上市公司國(guó)有股份轉(zhuǎn)移，建立健全上市公司國(guó)有股東動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保企業(yè)所持上市公司股份有序流轉(zhuǎn)和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運(yùn)作，完善上市公司國(guó)有股東行為管理制度辦法研究探索境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管辦法，并積極探索建立混合產(chǎn)權(quán)管理的有效實(shí)現(xiàn)方式。(記者樊曦)

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