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實名制雖然不能增加運能,但能杜絕黃牛黨的倒票行為,促進火車票銷售的公平、公正。雖然增加了一些程序性工作,但完全可以通過提前檢票、多開通檢票通道等方式來解決。而實名制會不方便旅客更是無稽之談。只要能買到票,誰會在乎多幾道檢查程序?
四平市委常委、副市長李鷗15日在其實名博客上發(fā)博文建言鐵道部,要想解決買票難等問題,就要廢除火車站對車票壟斷的售票機制、廢除車上補票收取手續(xù)費制度并實行提前訂票使用身份證一人一票制度。其言論得到了廣大民眾的高度認(rèn)可。(1月18日《新文化報》)
火車票“一票難求”的現(xiàn)狀牽動國人的心,甚至驚動了國家最高領(lǐng)導(dǎo)人,批示要求鐵道部要開動腦筋,采取便民、利民措施,確保春運任務(wù)順利完成?擅鎸γ癖娨辉俸粲醯幕疖嚻睂嵜疲簿褪歉笔虚L李鷗所建議的使用身份證一人一票制度的問題,鐵道部卻以種種理由拒絕,認(rèn)為這是個理想化的建議,也就是說認(rèn)為火車票實名制不具可行性。可事實真是如此嗎?由此,我想到我們的鄰居印度,與中國最具有可比性的參照國。
印度同樣人口眾多,同樣許多人出行依靠鐵路交通,可印度基本上看不到黃牛,在節(jié)日也沒有出現(xiàn)一票難求的現(xiàn)象,原因便在于印度在很早以前就實行了火車票實名制,從根本上鏟除了黃牛生存的土壤和機會。其實,印度推行火車票實名制的好處,不僅僅是杜絕了倒票和制造假票的現(xiàn)象,而且有利于避免鐵路部門的經(jīng)濟損失。印度有很多福利政策,其中一項就是鐵路部門對一些特殊的群體,比如說軍人、學(xué)生給予一些價格優(yōu)惠,甚至免費,如果不采取實名制就轉(zhuǎn)給他人,鐵路部門就會遭受經(jīng)濟損失。另外一個好處是,有助于應(yīng)對突發(fā)性事件。據(jù)介紹,印度鐵路部門會根據(jù)旅客的信息資料對乘客中的醫(yī)生進行一些適當(dāng)?shù)呐渲,以便于在運行期間對突發(fā)病人給予及時的救治,一旦遇到追捕犯罪分子的時候,實名的好處很容易體現(xiàn)。實名制還有一個好處,規(guī)范了財務(wù)制度,有利于審計監(jiān)督。在實行實名制后,火車票的報銷制度會更加規(guī)范,投機空間自然會消失。
印度與中國同屬第三世界國家,經(jīng)濟發(fā)展并不發(fā)達,人口也十分多,在國情上與我國類似。為何印度能推行火車票實名制,而我國卻不能,這令人十分不解。據(jù)1月15日鐵道部在2009年春運第二次新聞發(fā)布會上的介紹,鐵路部門認(rèn)為實名制不可行的理由主要是,實名制絲毫不能增加運能,還會增加大量的程序性工作,售票、進站驗票的同時再檢查身份證,使局部旅客高度聚集,會引發(fā)很多不安全的因素,買票、驗票都要看身份證,從旅客方面講也不方便等?墒牵@些理由能成立嗎?實名制雖然不能增加運能,但能通過杜絕黃牛黨的倒票行為,促進火車票銷售的公平、公正。雖然增加了一些程序性工作,但完全可以通過提前檢票、多開通檢票通道等方式來解決。確實,實名制后會增加鐵路部門的工作量,但為了解決春運一票難求問題,這種代價應(yīng)該付出。而實名制會不方便旅客更是無稽之談。只要能買到票,誰會在乎多幾道檢查程序?
印度推行火車票實名制的成功經(jīng)驗啟示我們,解決春運一票難求問題,關(guān)鍵還在于鐵路部門有沒有真正樹立為百姓服務(wù)的理念,打破壟斷行業(yè)的慣性思維。建議我國鐵路部門好好學(xué)習(xí)印度的做法,從以人為本的角度,開動腦筋,認(rèn)真研究推行火車票實名制的可行性。(孫瑞灼)
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