“千呼萬喚始出來”，第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃終于在萬眾矚目下羞澀揭開面紗。物流業(yè)低調(diào)替代引起廣泛熱議的房地產(chǎn)業(yè)，成為第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的最終“人選”。

　　昨日，中國物流與采購聯(lián)合會政策研究室賀登才主任在接受《證券日報》記者采訪時稱，“據(jù)我們了解到的情況，25日上午國務(wù)院已經(jīng)原則上審議通過了物流業(yè)振興規(guī)劃方案�！�

　　物流業(yè)對目前經(jīng)濟(jì)振興作用不大？

　　第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的謎底揭開之前，一直高調(diào)參與競爭的是房地產(chǎn)業(yè)和能源業(yè)。物流業(yè)直到近日才走入公眾的視野。不少人對迅速低調(diào)“上位”的物流業(yè)深感意外。

　　包括物流業(yè)行業(yè)的相關(guān)企業(yè)也對振興規(guī)劃的事知之甚少。中國遠(yuǎn)洋宣傳部的工作人員對記者表示，靠物流來拉動經(jīng)濟(jì)還是有問題的。國家目前主要是擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)，振興物流必然要先振興經(jīng)濟(jì)。

　　“物流業(yè)振興規(guī)劃沒有汽車、家電等行業(yè)的振興規(guī)劃所起的作用那么大。但無論如何，振興肯定是好消息了，我們當(dāng)然很歡迎國家的支持。”

　　究竟是什么原因使得

　　物流業(yè)躋身“振興”的行列？

　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)測算，2008年我國社會物流總額可達(dá)88.82萬億元，同比增長18.1%，增幅同比下降8.1%；物流業(yè)增加值完成約1.94萬億元，同比增長14.6%，增幅同比下降5.7%；社會物流總費(fèi)用約為5.21萬億元，同比增長14.7%，增幅同比下降3.5%。

　　在第17次中國物流專家論壇上，中國物流與采購聯(lián)合會常務(wù)副會長何黎明表示，金融危機(jī)對物流業(yè)的影響正在進(jìn)一步加深，2009年有可能是中國物流業(yè)發(fā)展30年來最為困難的一年。中國物流業(yè)將進(jìn)入增長趨緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整階段�？蛻粢�求高、運(yùn)營成本高，市場波動大、經(jīng)營風(fēng)險大，服務(wù)價格低、企業(yè)利潤低，將成為總的基調(diào)。

　　最新的數(shù)據(jù)顯示，1月份全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量創(chuàng)出近幾個月來新低，港口貨物吞吐量同比下降5.7%。1月份公路運(yùn)輸價格略有下降，綜合運(yùn)價指數(shù)為70.1，比上月下降1.1個百分點(diǎn)。而隨著下階段運(yùn)輸?shù)�季的到來，公路運(yùn)輸價格繼續(xù)下跌在所難免。

　　據(jù)中國物流學(xué)會副會長王佐透露，目前已有超過四成的物流企業(yè)利潤下降、甚至虧損，部分地區(qū)中小物流企業(yè)開始退出物流市場。

　　由此可見，物流業(yè)的前景不容樂觀。也許這是物流業(yè)振興規(guī)劃出臺的原因之一。

　　“物流業(yè)是振興不了經(jīng)濟(jì)的，本身不能創(chuàng)造任何價值。只有實體經(jīng)濟(jì)振興之后，物流業(yè)才能從中受益。”中信證券研究所行業(yè)研究員謝從軍在接受記者采訪時發(fā)表了自己的看法。

　　同時，中信證券研究所行業(yè)研究員謝從軍笑稱，物流業(yè)專項規(guī)劃以“振興規(guī)劃”的形式出現(xiàn)，確實有點(diǎn)出乎意料�！氨緛砦锪鳂I(yè)是要出一個專項規(guī)劃和‘十一五’規(guī)劃的。專項規(guī)劃也一直都在做，只是趕上現(xiàn)在這個時點(diǎn)了。以‘振興規(guī)劃’出現(xiàn)，可以吸引大家的眼球，也迎合了‘十大振興規(guī)劃’的提法，趁著政府執(zhí)行一系列振興規(guī)劃的時機(jī)，來統(tǒng)籌和推動事情向前發(fā)展�！�

　　物流業(yè)振興規(guī)劃

　　旨在著眼于長期布局

　　當(dāng)問及物流業(yè)振興規(guī)劃的具體內(nèi)容時，中國物流與采購聯(lián)合會政策研究室的賀登才主任表示，具體內(nèi)容現(xiàn)在不方便說。

　　但他同時表示，物流業(yè)振興規(guī)劃主要是著眼于長期的布局和發(fā)展，不會像前九個振興規(guī)劃那樣注重解決當(dāng)前的問題，不是馬上就要實施的政策。

　　“振興規(guī)劃與此前擬定的《全國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》合二為一了。內(nèi)容已經(jīng)制定很長時間了，2002年就已經(jīng)開始在做�！辟R登才表示。

　　據(jù)悉，當(dāng)時擬定的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，已涉及到重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流等的優(yōu)惠政策。具體包括：鼓勵制造企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)，推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展；實施有利于物流企業(yè)發(fā)展的政策措施，支持第三方物流企業(yè)做強(qiáng)做大；加強(qiáng)物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)物流業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；深化區(qū)域物流合作，促進(jìn)物流集聚區(qū)加快發(fā)展；貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流，大宗生產(chǎn)資料物流和生活消費(fèi)品物流；實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更多關(guān)注食品、藥品物流，危險化學(xué)品物流、回收物流和應(yīng)急物流等涉及民生和社會安全的物流問題等。

　　中信證券研究所行業(yè)研究員謝從軍在接受記者采訪時稱，物流業(yè)是一個派生出來的行業(yè)，是帶動不了實體經(jīng)濟(jì)的。物流業(yè)振興規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)主要有兩個方面，一是降低費(fèi)用，二是提高效率。

　　“出的都是改進(jìn)的和完善的措施。目前沒有一個具體的東西，都是要爭取實現(xiàn)的目標(biāo)和想法，不像別的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，把內(nèi)容和相關(guān)的主體都確定下來�！敝x從軍表示。

　　有媒體報道稱，此次規(guī)劃重點(diǎn)突出對物流園布局的規(guī)劃，全國共劃分七大物流區(qū)，分別是以北京、天津為中心的華北物流區(qū)、以沈陽、大連為中心的東北區(qū)、以青島為中心的山東半島區(qū)，長三角區(qū)，珠三角區(qū)，以廈門為中心的東南沿海區(qū)和以武漢、鄭州為中心的中部物流區(qū)。

　　同時，業(yè)界流傳此次振興規(guī)劃的內(nèi)容還包括，物流業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展九大工程，分別是多式聯(lián)運(yùn)與轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程、物流園區(qū)工程、城市配送工程、大宗商品和農(nóng)村物流工程、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣工程、物流公共信息平臺工程、物流科技攻關(guān)工程和應(yīng)急物流工程。

　　針對上述內(nèi)容，中信證券研究所行業(yè)研究員謝從軍表示，這些內(nèi)容在以前的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃中都有。各個地方都在做具體的規(guī)劃，但要統(tǒng)籌起來還是比較難的，因為沒有相關(guān)的權(quán)威部門來統(tǒng)一這個事情。出臺這個規(guī)劃，就是為了能在政府部門的推動下，將上述已制定的內(nèi)容執(zhí)行下去。（賈曉）