中新網(wǎng)唐山4月15日電 題 “唐山戰(zhàn)略”激活京津冀財(cái)富“生命鏈”

　　記者 田張夢(mèng)

　　在今年的中國(guó)國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中，“區(qū)域經(jīng)濟(jì)“仍位列幾大經(jīng)濟(jì)熱門(mén)關(guān)鍵詞。被認(rèn)為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三增長(zhǎng)極的“京津冀區(qū)域”也逐步顯現(xiàn)出強(qiáng)勁勢(shì)頭。位于河北省東部的唐山市在該區(qū)域中占據(jù)舉足輕重的地位。這個(gè)GDP去年已飛躍三千億的地級(jí)市顯現(xiàn)出來(lái)的戰(zhàn)略眼光正使之承擔(dān)起激活冀東區(qū)域、京津冀大區(qū)域的重任。

　　對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展，河北省省長(zhǎng)胡春華在該省2009年政府工作報(bào)告中曾提出：順應(yīng)環(huán)渤海地區(qū)加速崛起的趨勢(shì)，發(fā)揮環(huán)京津、環(huán)渤海優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力，是河北發(fā)展的重要課題，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的重要舉措。

　　河北省在長(zhǎng)期環(huán)京津“大樹(shù)底下難長(zhǎng)草”的困局中，漸漸理清思路，從競(jìng)爭(zhēng)到融合成為其必經(jīng)之路。

　　河北省委常委、唐山市委書(shū)記趙勇對(duì)于京津唐的融合更是寄予厚望：北京到唐山的高速鐵路將延伸到曹妃甸，兩年后北京東站到唐山30分鐘、到曹妃甸新城40分鐘，唐山和曹妃甸新城都將成為北京的衛(wèi)星城，會(huì)有很多生產(chǎn)基地、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地到曹妃甸，成為推動(dòng)區(qū)域合作的一個(gè)紐帶和橋頭堡。

　　趙勇表示，目前京津冀在產(chǎn)業(yè)布局上有了越來(lái)越多的融合。北京到唐山的投資，已達(dá)到了256億，84個(gè)項(xiàng)目。唐山跟天津?yàn)I海新區(qū)簽署了合作協(xié)議，現(xiàn)在天津到唐山到秦皇島的高速鐵路已經(jīng)開(kāi)工，京津冀呈現(xiàn)出一個(gè)好的合作的勢(shì)頭。唐山有中國(guó)北方最大的港口，曹妃甸設(shè)計(jì)吞吐能力是5億噸，去年超過(guò)1億噸，已進(jìn)入全國(guó)億噸大港的序列。此外唐山機(jī)場(chǎng)已獲批準(zhǔn)，今年6月通航，可以成為北京天津的備降機(jī)場(chǎng)、空港物流的集散地，與北京的空港物流形成“直通車(chē)”。

　　趙勇提到的曹妃甸正是唐山潛力之所在，也是領(lǐng)航區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，其旨在打造成為環(huán)渤海地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、冀東經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭、新唐山的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　曹妃甸新區(qū)位于唐山市南部沿海，2009年3月成立，規(guī)劃面積1943.72平方公里。計(jì)劃到2010年，累計(jì)完成投資2000億元，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值650億元，財(cái)政收入達(dá)到100億元。

　　唐山市曹妃甸新區(qū)管委會(huì)副主任薛渤珣數(shù)年間見(jiàn)證著曹妃甸的從無(wú)到有，從一個(gè)完美的規(guī)劃到世界上最大的單體工程工地。

　　薛渤珣對(duì)記者說(shuō)：“從國(guó)家來(lái)看，幾個(gè)大區(qū)構(gòu)成了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主體，比如長(zhǎng)三角、珠三角大區(qū)。京津冀也是一個(gè)大區(qū)�！�

　　如何真正盤(pán)活京津冀發(fā)展？以曹妃甸新區(qū)為龍頭的唐山無(wú)疑肩負(fù)著“破題”重責(zé)。河北省今年更為具體地提出統(tǒng)籌唐山、秦皇島、承德三市建設(shè)冀東經(jīng)濟(jì)區(qū)，力爭(zhēng)通過(guò)五年時(shí)間，使其成為環(huán)渤海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。充分發(fā)揮唐山沿海地區(qū)土地和岸線(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)，形成以港口帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集、以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)港口發(fā)展的良性互動(dòng)格局。

　　薛渤珣說(shuō)，目前我們從優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)階段已經(jīng)轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)階段。把周邊的要素包容進(jìn)來(lái)，把發(fā)展的條件和環(huán)境均攤，形成一個(gè)合力，這也是唐山市本身的利益所在。

　　“所以在曹妃甸謀劃進(jìn)入更高階段的時(shí)候，唐山就開(kāi)始著眼于跟天津?yàn)I海新區(qū)形成一個(gè)優(yōu)化組合，從而輻射三北地區(qū)�！� 薛渤珣說(shuō)：“國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到曹妃甸的發(fā)展對(duì)中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)的重要性。因?yàn)閲?guó)際的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是靠船，高速公路、飛機(jī)都解決不了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)輸問(wèn)題。”

　　據(jù)曹妃甸工業(yè)區(qū)工作人員介紹，在曹妃甸港區(qū)62公里可利用岸線(xiàn)上，規(guī)劃建設(shè)碼頭泊位260多個(gè)。其中30萬(wàn)噸級(jí)以上大型泊位16個(gè)；10-15萬(wàn)噸級(jí)泊位50個(gè)；5-8萬(wàn)噸級(jí)泊位200個(gè)。碼頭類(lèi)型主要為礦石、煤炭、原油、液化天然氣、化工、散雜貨、集裝箱。這些碼頭全部建成后，年吞吐量將超過(guò)5億噸，成為世界一流的國(guó)際大港。

　　對(duì)于唐山融入京津冀一體化發(fā)展，唐山市發(fā)改委官員向記者介紹，唐山與京津的合作發(fā)展關(guān)系將更為明顯。隨著高速鐵路的相繼建設(shè)開(kāi)通，京津唐三地之間將形成“半小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈，交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入“高速時(shí)代”。目前，唐山與北京的東城區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)等地已經(jīng)簽訂了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。北京與唐山合作開(kāi)發(fā)建設(shè)了京唐港，北京首鋼也搬遷到了唐山曹妃甸。同時(shí)，三地將建立政府間對(duì)話(huà)與協(xié)商機(jī)制、三地招商合作機(jī)制，資源、人才共享機(jī)制。最終，新唐山將建設(shè)成為現(xiàn)代化沿海城市和環(huán)渤海區(qū)域中心城市，與北京、天津一起，共同構(gòu)成環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域中的三大核心城市。(完)