【現(xiàn)狀調(diào)查】

　　辦公室談論股市行情已成平常事

　　5月23日下午，位于北京東四十條的一家小中醫(yī)院門診部里，負責骨科按摩的張大夫告訴記者，近來他的病人就診時間都集中在股市開盤前和收市后，結果他只好早來晚走。熱衷炒股的張大夫一邊手下不停地為病人按摩，一邊和前來就診的股民朋友交流股市信息，一時間小診所成了“全民炒股”的微縮景觀。

　　許多單位甚至流傳著這樣的說法：“頭頭”們的單間辦公室是“大戶室”，外邊普通員工的隔間則是“散戶廳”。在生意場上，3點閉市后約見客戶已經(jīng)成了潛規(guī)則：即使你不炒股，客戶可能也要炒股。

　　中國社會調(diào)查所最近針對北京、上海、廣州等10個城市1000多名公眾的調(diào)查顯示，有4成以上的人正在炒股，同時4成以上的人表示身邊有較多的人在上班時炒股。

　　調(diào)查顯示，股市交易時間在每周工作日的9時30分至11時30分和13時至15時兩個時段；很多企事業(yè)單位上到領導下到職員都守在自己電腦前面盯著股市行情。43.5%的被訪者表示身邊較多人在上班時段炒股；42.7%的被訪者表示有一些人在炒股；只有13.8%的被訪者表示“沒有”或者“不是很清楚”。同時，45.5%認為炒股對工作效率有影響。

　　前程無憂“炒股與工作”調(diào)查22日公布結果顯示:有超過四成的人平均每天花四五十分鐘關心股市。本次調(diào)查中其中45%的受訪者是白領股民，47%的受訪者表示處于觀望狀態(tài)，只有8%的白領表示堅決不會觸碰股票，“全民看股”已是不爭的事實。

　　68%的白領股民認為“工作更重要，利用休息時間炒股”，22%的白領選擇“工作太忙，交給專人代理”，10%的非理智白領股民承認“沒心思工作，人在公司，心在股市”。除此之完，股票對工作情緒的影響也是值得白領正視的。一家公司的人事總監(jiān)擔憂地說，員工的臉成了股市的晴雨表，“股市漲了，明顯感到員工的心情很好，以前不能接受的批評指責也都一笑而已，可要是股市跌了呢？”

　　6%的受訪者表示“老板不反對，但不能影響工作”，“明令禁止員工上班時間炒股”的老板占了27%，53%的白領股民則是選擇做一名“地下黨”，14%的老板會很大方地和員工一起討論關心股票。絕大多數(shù)人認為“辦公時間禁止炒股不可能”。

　　【行家指點】

　　銀河證券分析師吳衛(wèi)東認為，上班族更應該樹立長期投資的理念。許多證券公司推出了延長收單時間等增值服務，投資者在交易系統(tǒng)或者網(wǎng)上交易平臺上可以24小時下單，證券公司再于兩交易所交易時間內(nèi)提交。

　　【最新做法】

　　上海公司設“炒股時間”

　　據(jù)《東方早報》報道，今年春節(jié)過后，上海某培訓咨詢公司在每天上下午正常工作時間段，各增設了半小時的休息時間，以“方便員工炒股”。

　　溫州禁止公務員上班炒股

　　據(jù)《法制日報》報道：浙江省溫州市62家職能部門日前設立了投訴點，現(xiàn)場接受群眾投訴。對投訴中的公務員上班時間炒股影響工作等問題，各單位紀檢、監(jiān)察機構將及時查處，予以問責。

　　【相關政策】

　　北京市漢卓律師事務所勞動事務部律師錢樹鋒告訴《市場報》記者，現(xiàn)有法律對于員工在工作中應遵守的義務一般僅作原則性的規(guī)定。

　　錢樹鋒律師列出了約束職工上班時間擅自炒股的相關法律法規(guī)。其中，《中華人民共和國勞動法》第三條第二款規(guī)定，勞動者應當完成勞動任務，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀律和職業(yè)道德；《企業(yè)職工獎懲條例》第二條也指出，企業(yè)職工必須遵守國家的政策、法律、法令，遵守勞動紀律，遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度。錢樹鋒律師認為，這些勞動紀律通常體現(xiàn)在企業(yè)的《員工手冊》、《崗位責任制度》等文件中�！捌髽I(yè)都會對員工在上班時間的可為與不可為的情形作出明確的約定，”可以表述為“員工在上班時間不得從事與本職工作無關的事情”。

　　錢樹鋒律師認為，企業(yè)員工在上班時間炒股，可能因為“玩忽職守”而“貽誤工作”，要承擔相應的后果�！捌髽I(yè)的這些約定只要不違反法律、法規(guī)的，都是合法有效的，職工上班時間的行為進行限定，無疑會對利用工作時間炒股等現(xiàn)象起到一定的約束作用�！�

　　禁止公務員上班炒股有法可依

　　2006年1月1日開始實施的《公務員法》第十二條明確規(guī)定，公務員應當按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；應當忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令。該法第五十三條規(guī)定，公務員必須遵守紀律，不得有玩忽職守、貽誤工作等行為。從這些規(guī)定中不難看出，公務員炒股屬于法律規(guī)定的禁止性行為。

　　黨政機關工作人員不能上班炒股

　　早在2001年4月，國家出臺的《關于黨政機關工作人員個人證券投資行為的若干規(guī)定》第三條第六款明確規(guī)定：“黨政機關工作人員，不能利用工作時間和辦公設施買賣股票”。

　　企業(yè)禁止員工上班炒股需股東大會授權

　　公司企業(yè)是否禁止員工炒股，必須由董事會、股東大會等授權制定規(guī)定，再通過工會的協(xié)商，甚至還需要征求部分員工意見。而規(guī)定的處罰內(nèi)容也應該合理、合法，并且達到什么樣的程度，才會對炒股員工進行罰款、甚至開除，都要進行嚴格規(guī)定。規(guī)定中，應該對員工炒股的次數(shù)、時間、甚至對工作的影響程度都有詳細規(guī)定，只有這樣，它才具備約束員工行為的法律效力。

　　近幾天，滬深股市再次雙雙創(chuàng)出歷史新高，其中上證綜指收盤站上了4100點。與此同時，“全民炒股”再次成為公眾關注的話題。上班一族包括公務員上班時間炒股之風日漸盛行。關于“上班時間該不該炒股”，各界看法也莫衷一是。(張然 實習生 林燕)

　　“�！绷斯墒�，“熊”了辦公室

　　一輪“大牛市”，撩撥起無數(shù)國人的財富夢。經(jīng)濟能力、知識水平和投資意識兼具的上班族，也紛紛投入股市，成為炒股大軍中一個不小的群體。

　　近日，有調(diào)查表明，九成受訪者稱“周圍有同事炒股”；有94.9%的受訪者表示，所在單位有人上班時間炒股(相關報道見今日第3版)。這種辦公室炒股現(xiàn)象，已從個別企業(yè)逐漸蔓延到事業(yè)單位甚至政府機關。社會上流傳一種說法叫“下午3點鐘現(xiàn)象”，就是下午3點股市閉市后，企業(yè)的老總和員工們才開始約見客戶；一些行政事業(yè)單位也是每天下午3點后才開始認真辦公，給群眾辦事帶來很大不便。有人抱怨：現(xiàn)在股市“�！绷耍�辦公室卻“熊”了。

　　炒股是完全個人行為，利用工作時間炒股，無論如何都是一種“損公利私”的行為。一邊上班一邊炒股，必然影響辦公氛圍，降低工作效率；況且，股市有漲必有跌，賺賠引發(fā)的情緒波動，極可能導致工作上出現(xiàn)偏差，給單位和個人帶來不良后果。

　　尤其對公權力機關的政府部門或事業(yè)單位而言，弊端更多，危害更大。公務員上班炒股、脫崗炒股，就壓縮了處理公務的時間，擠占了為民眾服務的時間，導致行政效能和服務質(zhì)量下降，從而嚴重損害國家機關形象和廣大民眾利益。

　　而且，股票市場的發(fā)展是以實體經(jīng)濟為依托的，如果因為炒股，社會各方的工作熱情和工作效率受到影響，進而影響到實體經(jīng)濟的正常健康發(fā)展，豈不“本末倒置”！

　　再說，去年開始實施的《公務員法》明確規(guī)定，公務員應按規(guī)定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；必須遵守紀律，不得有玩忽職守、貽誤工作等行為。公務員上班時間炒股，明顯有違這些規(guī)定，有關方面應采取措施及時剎住這股不正之風。至于企業(yè)，也應根據(jù)實際情況，堵疏結合，嚴肅勞動紀律，保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動不受影響。(劉紫凌)