中國人民銀行昨日發(fā)布的《2007年國際金融市場報告》建議,國內(nèi)股票市場可以考慮允許外資企業(yè)、外國企業(yè)發(fā)行上市,以增加境內(nèi)股票市場與境外市場的融合度,提高境內(nèi)市場質(zhì)量。
央行在《報告》中指出,應進一步加強與國際金融監(jiān)管機構(gòu)以及其他國際組織的交流與合作,共同防范金融風險。在風險可控的前提下,積極創(chuàng)造條件推動中資金融機構(gòu)和機構(gòu)投資者參與國際市場。鼓勵更多符合條件的中資金融機構(gòu)在境外設立分支機構(gòu)或合資公司;積極推動內(nèi)控制度良好的機構(gòu)投資者參與國際金融市場,通過參與國際競爭與合作,熟悉和掌握國際金融市場的規(guī)則、技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高國際競爭力。
目前,中國已實現(xiàn)人民幣經(jīng)常項目可兌換,但對資本項目仍實行一定管制。近年來,適應對外開放的需要,中國深化改革,穩(wěn)步推進資本賬戶開放。根據(jù)國際貨幣基金組織編制的《各國匯兌安排與匯兌限制年報》,資本項目交易可分為7大類43項。截至2007年末,中國一半以上的資本項目交易已實現(xiàn)可兌換,嚴格管制的不足一成半。
《報告》認為,穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換,是外匯管理體制改革的長遠目標。在當前國內(nèi)國際環(huán)境下,資本項目有序?qū)ν忾_放,有利于利用“兩個市場、兩種資源”,促進國內(nèi)金融市場發(fā)展及其與國際市場接軌,便于市場主體擴大對外投資,分散風險、提高收益,有利于促進國際收支平衡。
《報告》透露,下一階段中國將以放松資本項目交易限制、引入和培育資本市場工具為主線,在風險可控的前提下,依照循序漸進、統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、留有余地的原則,分階段、有選擇地放寬資本項目交易限制,逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。
據(jù)了解,近期相關(guān)部門將取消境外投資外匯資金來源審查和資金匯出核準,積極支持企業(yè)“走出去”;積極支持境內(nèi)企業(yè)和個人境外直接投資(即對外實業(yè)投資),穩(wěn)步推進實施合格境內(nèi)機構(gòu)投資者制度,更好滿足居民個人財產(chǎn)性收入增長和多元化投資的用匯需求;研究進一步便利境外機構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券等債務工具的政策;完善合格境外機構(gòu)投資者(QFII)制度,引導和規(guī)范境外長期資金進入境內(nèi)資本市場。(賈壯)
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