權(quán)威人士表示,證監(jiān)會(huì)正在積極認(rèn)真研究,穩(wěn)妥、穩(wěn)步地推進(jìn)境外公司到A股上市,但“沒(méi)有時(shí)間表”。
他說(shuō),境外公司來(lái)A股上市,不是很簡(jiǎn)單的事情。公司做出決定以后,還需在制度和法律文件上做很多準(zhǔn)備。“不是今天說(shuō)想來(lái),明天就能來(lái)了”。
多國(guó)公司有意A股上市
上述人士介紹說(shuō),從股改以來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)開(kāi)始轉(zhuǎn)折性變化,大量國(guó)際性公司提出或表達(dá)意向,想到A股上市。這些公司既有來(lái)自美國(guó)的公司,也有德國(guó)、俄羅斯等歐洲公司,還有香港地區(qū)的公司等。匯豐銀行是較早表示想在A股上市的國(guó)際公司。匯豐亞太區(qū)主席鄭海泉曾表示,匯豐銀行與上證所接觸后,已經(jīng)確認(rèn)以香港上市公司匯豐控股作為今后在內(nèi)地上市的主體。
上個(gè)月,紐約泛歐交易所集團(tuán)董事兼CEO鄧肯·尼德奧爾在北京表示,紐交所希望以合作伙伴的角色參與到推動(dòng)境外公司在A股市場(chǎng)掛牌的工作中,并希望紐交所旗下公司能夠首開(kāi)到A股市場(chǎng)掛牌的紀(jì)錄。
存在法律障礙
證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人多次在不同場(chǎng)合表示,將研究推動(dòng)紅籌股公司及其他境外公司在A股市場(chǎng)上市。央行也曾發(fā)布報(bào)告稱(chēng),進(jìn)一步推動(dòng)境外企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市及發(fā)行人民幣債券,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展中國(guó)存托憑證業(yè)務(wù)。
2007年12月,中美聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的聯(lián)合情況說(shuō)明中稱(chēng),依據(jù)相關(guān)審慎性規(guī)定,中方允許符合條件的外商投資公司包括銀行發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的股票。
但業(yè)內(nèi)人士表示,境外公司在A股上市,按照我國(guó)現(xiàn)行的《公司法》和《證券法》相關(guān)規(guī)定,在法律上還存在一定的障礙。
《公司法》第二條規(guī)定:“本法所稱(chēng)公司是指依照本法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司!薄蹲C券法》第十二條規(guī)定:“設(shè)立股份有限公司公開(kāi)發(fā)行股票,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的條件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件”。因此,A股上市公司必須是注冊(cè)地在境內(nèi)的股份有限公司。按上述規(guī)定,外商投資企業(yè)等注冊(cè)地在境內(nèi)的企業(yè),就可以發(fā)行A股,但沒(méi)有在境內(nèi)注冊(cè)的國(guó)際公司A股上市面臨著法律障礙。
目前,上海證券交易所已在籌劃境外公司A股上市事項(xiàng)。上證所有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,上證所已經(jīng)考慮引入在中國(guó)發(fā)展較好的大型跨國(guó)公司,并在做相關(guān)事項(xiàng)研究。上證所正在籌劃的國(guó)際板不僅瞄準(zhǔn)外資公司,還包括所有優(yōu)質(zhì)外國(guó)公司。
不過(guò),也有業(yè)內(nèi)人士表示,從維護(hù)境內(nèi)投資者利益的角度考慮,不贊成讓境外企業(yè)較快在A股上市。A股市場(chǎng)依舊是新興加轉(zhuǎn)軌的市場(chǎng),當(dāng)前的A股平均市盈率比H股高不少。境外企業(yè)來(lái)A股上市,其價(jià)格必然會(huì)比境外發(fā)行和上市更高,這對(duì)發(fā)行人更為有利。如果把握不好,也可能對(duì)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的估值體系造成沖擊。(記者 申屠青南)
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